Решение от 20 октября 2008 года №А06-4945/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-4945/2008 - 24
 
    20 октября 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2008 года
 
    Полный текст решения изготовлен 20.10.2008 года 
 
    Арбитражный  суд  в  составе 
 
    Судьи:                               Плехановой Г.А.  
 
    При ведении протокола судебного заседания Абдрахмановой А.А.
 
 
    рассмотрев  в  заседании суда  дело  по  иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Кировской области к Межрайонной ИФНС России №5 по Астраханской области
 
    Третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Астер»
 
    третье лицо: Учредитель ООО «Астер» Елин Андрей Игоревич
 
    о признании недействительным ненормативного акта регистрирующего органа.    
 
 
    При участии:
 
 
    от  истца: не явился
 
    от ответчика: Исмагулова М.А. – представитель по доверенности № 03-11/11820 от 17.07.2008 года
 
    третьи лица не явились
 
    Межрайонная ИФНС России №4 по Кировской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России №5 по Астраханской области о признании недействительным решения № 488 от 17.07.2008 года о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Астер».
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, факсимильной связью заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представил в суд пояснения к отзыву, просит суд рассмотреть спор в их отсутствие.
 
    Исковые требования поддержал,  просит удовлетворить требования, по основаниям изложенном в исковом заявлении.
 
    Представитель истца, третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
 
    В соответствии с п.2, 3 ст.156 АПК РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.
 
 
    Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    17.07.2008 года Межрайонной ИФНС России № 5 по Астраханской области проведена регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «Астер», связанные со сменой места его нахождения, с адреса г.Астрахань, пер.Львовский д.4 на адрес Кировская область г.Вятские Поляны ул.Куйбышева 1а и принято решение о передаче регистрационного дела № 04-25/1043007263090 в Межрайонную ИФНС России           № 4 по Кировской области.
 
 
    Межрайонной ИФНС России № 4 по Кировской области была проведена проверка поступившего материала регистрационного дела, согласно которой сведения о регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу Кировская область, г.Вятские Поляны, ул.Куйбышева д.1 а, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за ООО «Астер», а также за Елиным А.И. не зарегистрированы (30-32).
 
 
    В ходе осмотра местонахождения юридического лица по данному адресу и предоставленной информации Управления по делам муниципальной собственности г.Вятские поляны № 1/9-374 от 13.08.2008 года не обнаружено каких-либо признаков нахождения нежилого помещения и осуществления хозяйственной деятельности юридического лица по данному адресу (л.д.18-25, 28).
 
 
    В связи с вышеизложенными фактами, МИФНС России № 4 по Кировской области оспаривает решение налогового органа о государственной регистрации в связи с содержанием недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица.
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 5 по Астраханской области не согласна с требованиями налогового органа, считает, что принимая заявление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, руководствовалась принципом презумпции достоверности сведений представляемых заявителем в налоговые органы.
 
    При рассмотрении спора по существу, суд пришел к выводу, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Кировской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
 
    27.11 2007 года был заключен договор купли-продажи (между учредителем ООО «Астер» Корешковой Е.С. и Елиным А.И.) доли в уставном капитале ООО «Астер», согласно которому покупатель Елин А.И. становится единственным учредителем ООО «Астер». 04.07.2008 года учредителем ООО «Астер» назначен генеральным директором Елин А.И.
 
 
    В соответствии со ст.17 Федерального закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
 
 
    В соответствии со ст.9 вышеуказанного закона документы для регистрации предоставляются руководителем постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
 
    Лицо, избранное в установленном порядке на должность руководителя общества с ограниченной ответственностью, является уполномоченным лицом на подачу заявления о внесении соответствующих изменений.
 
 
    В данной ситуации заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица подписано неуполномоченным лицом.
 
 
    При рассмотрении данного спора суд учитывает позицию ВАС РФ, выразившегося в Постановлении от 14.02.2006 года № 14310/05, в котором указано, что при смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона о регистрации на основании представленного в регистрирующий орган заявления. Согласно пункту 1 статьи 9 этого Закона такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица.
 
 
    Поэтому с момента прекращения компетентным органом управления полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, по смыслу пункта 3 статьи 40 Закона об обществах с ограниченной ответственностью не вправе без доверенности действовать от имени общества, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе (генеральном директоре).
 
 
    В суд представлено решение учредителя ООО «Астер», которым оформлены решения о назначении нового директора Елина Андрея Игоревича ( л.д.26).
 
 
    Следовательно, направленное  в инспекцию заявление расценено судом как ненадлежащее, по причине его подписания бывшим руководителем.
 
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что оспариваемое решение ИФНС России № 5 по Астраханской области подлежит отмене.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать Решение Межрайонной ИФНС России № 5 по Астраханской области от 17.07.2008 года № 488 – недействительным.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031 г.Саратов, ул.Первомайская, д.74.
 
 
 
    Судья
 
Г.А. Плеханова