Решение от 30 декабря 2008 года №А06-4931/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-4931/2008 – 9
 
    30 декабря 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2008г.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2008г.
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:           судья  Богатыренко С.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Савенковой Д.В.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения 2002 Отделение Морской инженерной службы, адрес: Астраханская область, Приволжский район, с. Кулаковка, ул. Лесная, 20
 
    к          Администрации города Астрахани, адрес: г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6
 
    Третьи лица, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Общество с ограниченной ответственностью Многопрофильная фирма «Скай», адрес: г. Астрахань, ул. Боевая, 50А;
 
    Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, адрес: Российская Федерация, г. Москва
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - Войсковая часть 91304, адрес: г. Астрахань, ул. Кубанская, 23, корп. 2;
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Астраханской области, адрес: г. Астрахань, ул. Б.Хмельницкого, 11, корп.5
 
    о          признании права оперативного управления, о признании права собственности
 
 
    при участии:
 
    от истца - Рабинович С. М. – представитель, доверенность от 12.08.2008г.; Самигуллина Н.Н. – представитель, доверенность от 05.09.2008г.;
 
    от ответчика - не явился, извещен;
 
    от третьих лиц: Общество с ограниченной ответственностью Многопрофильная фирма «Скай» - Ишмеев А. Р. – представитель, доверенность от 18.08.2008г.; Войсковая часть 91304 - Рабинович С. М. – представитель, доверенность от 12.08.2008г.; Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Астраханской области – не явился, извещен; Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации – не явился, извещен.
 
 
    Государственное учреждение 2002 Отделение Морской инженерной службы (далее по тексту: истец, ГУ 2002 Отделение Морской инженерной службы) в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к Администрации города Астрахани (далее по тексту: ответчик) о признании права оперативного управления на жилой дом по адресу: г.Астрахань, ул. Джона Рида, 39, корп. 2.
 
    В определении о принятии искового заявления к производству от 09 сентября 2008г. был разрешен вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Войсковой части 91304 (далее – В/ч 91304), Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Астраханской области (далее – ТУФА УФИ по Астраханской области) и Общества с ограниченной ответственностью Многопрофильная фирма «Скай» (далее – ООО МФ «Скай», Общество).
 
    30 сентября 2008г. определением суда по ходатайству Общества с ограниченной ответственностью  Многопрофильная фирма  «Скай» указанное юридическое лицо было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
 
    Предметом исковых требований ООО МФ «Скай» является признание за Обществом права собственности на квартиру № 7 общей площадью 67,37 кв.м и квартиру № 38 общей площадью 43,3 кв.м, расположенные по адресу: г.Астрахань, ул. Джона Рида, 39, корп. 2.
 
    Определением суда от 06 ноября 2008г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.
 
    До принятия арбитражным судом решения по настоящему делу Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации обратилась в суд с ходатайством о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. Определением от 08 декабря 2008г. суд привлек Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, исключив ее из состава третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
 
    В рамках заявленных требований Министерство обороны Российской Федерации просит признать за Российской Федерацией право собственности на 54-квартирный жилой дом литер А общей площадью 3642,7 кв.м по адресу: г. Астрахань, ул. Джона Рида, 39, корп. 2.
 
    Представители ответчика и третьих лиц - Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Астраханской области и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.
 
    Представитель Министерства Обороны Российской Федерации, действующий в интересах Российской федерации представил в суд заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит признать право собственности за Российской Федерации на жилой дом № 39, корп.2 по ул.Дж.Рида, в г.Астрахани, в состав которого входят  квартиры:
 
    квартира № 1 общей площадью 62,9 кв.м.
 
    квартира № 2 общей площадью 41,0 кв.м.
 
    квартира № 3 общей площадью 50,8 кв.м.,
 
    квартира № 4 общей площадью 63,2 кв.м.,
 
    квартира № 5 общей площадью 40,8 кв.м.
 
    квартира № 6 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартира № 8 общей площадью 40,8 кв.м.
 
    квартира № 9 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартира №10 общей площадью 62,9 кв.м.
 
    квартира № 11общей площадью 40,4 кв.м.
 
    квартира № 12 общей площадью 51,1 кв.м.
 
    квартира № 13 общей площадью 62,5 кв.м.
 
    квартира №14 общей площадью 40,7 кв.м.
 
    квартира № 15 общей площадью 51,3 кв.м.
 
    квартира № 16 общей площадью 62,6 кв.м.
 
    квартиру № 17 общей площадью 41,1 кв.м.
 
    квартиру № 18 общей площадью 51,2 кв.м.,
 
    квартиру № 19 общей площадью 62,4 кв.м.,
 
    квартиру № 20 общей площадью 40,9 кв.м.
 
    квартиру № 21 общей площадью 51,4 кв.м.
 
    квартиру № 22 общей площадью 62,7 кв.м.
 
    квартиру № 23 общей площадью 41,2 кв.м.,
 
    квартиру № 24 общей площадью 51,3 кв.м.,
 
    квартиру № 25 общей площадью 62,4 кв.м.
 
    квартиру № 26 общей площадью 41,1 кв.м.,
 
    квартиру № 27 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартиру № 28 общей площадью 63,5 кв.м.
 
    квартиру № 29 общей площадью 43,9 кв.м.
 
    квартиру № 30 общей площадью 62,6 кв.м.
 
    квартиру № 31 общей площадью 63,7 кв.м.,
 
    квартиру № 32 общей площадью 44,3 кв.м.,
 
    квартиру № 33 общей площадью 63,1 кв.м.,
 
    квартиру № 34 общей площадью 63,5 кв.м.,
 
    квартиру № 35 общей площадью 43,8 кв.м.,
 
    квартиру № 36 общей площадью 62,4 кв.м.
 
    квартиру № 37 общей площадью 63,8 кв.м.
 
    квартиру № 39 общей площадью 62,8 кв.м.,
 
    квартиру № 40 общей площадью 63,5 кв.м.,
 
    квартиру № 41 общей площадью 43,9 кв.м.
 
    квартиру № 42 общей площадью 63,0 кв.м.,
 
    квартиру № 43 общей площадью 63,6 кв.м.
 
    квартиру № 44 общей площадью 44,4 кв.м.
 
    квартиру № 45 общей площадью 63,2 кв.м.
 
    квартиру № 46 общей площадью 63,8 кв.м.,
 
    квартиру № 47 общей площадью 44,2 кв.м.
 
    квартиру № 48 общей площадью 62,8 кв.м.,
 
    квартиру № 49 общей площадью 64,0 кв.м.
 
    квартиру № 50 общей площадью 46,8 кв.м.
 
    квартиру № 51 общей площадью 66,2 кв.м.
 
    квартиру № 52 общей площадью 63,7 кв.м.,
 
    квартиру № 53 общей площадью 46,9 кв.м.,
 
    квартиру № 54 общей площадью 65,8 кв.м.,
 
    просит также рассмотреть дело в отсутствие представителя по представленным материалам.
 
    Судом уточнение требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, приняты судом.
 
    Третье лицо, не  заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области, согласно ходатайству, поступившему в суд по  средствам факсимильной связи, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против исковых требований не возражают.         
 
    Суд с учетом мнения представителей истца и третьих лиц – Общества с ограниченной ответственностью  Многопрофильная фирма «Скай» и Войсковой части 91304  в соответствии с положениями пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации рассматривает дело по существу в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц - Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Астраханской области и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.
 
    Представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представил заявление об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит признать   за   Государственным   учреждением   2002   Отделением   морской инженерной службы Каспийской флотилии право оперативного управления на жилой дом № 39, корп.2 по ул.Дж.Рида в г.Астрахани, в состав которого входят квартиры:
 
    квартира № 1 общей площадью 62,9 кв.м.
 
    квартира № 2 общей площадью 41,0 кв.м.
 
    квартира № 3 общей площадью 50,8 кв.м.,
 
    квартира № 4 общей площадью 63,2 кв.м.,
 
    квартира № 5 общей площадью 40,8 кв.м.
 
    квартира № 6 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартира № 8 общей площадью 40,8 кв.м.
 
    квартира № 9 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартира №10 общей площадью 62,9 кв.м.
 
    квартира № 11общей площадью 40,4 кв.м.
 
    квартира № 12 общей площадью 51,1 кв.м.
 
    квартира № 13 общей площадью 62,5 кв.м.
 
    квартира №14 общей площадью 40,7 кв.м.
 
    квартира № 15 общей площадью 51,3 кв.м.
 
    квартира № 16 общей площадью 62,6 кв.м.
 
    квартиру № 17 общей площадью 41,1 кв.м.
 
    квартиру № 18 общей площадью 51,2 кв.м.,
 
    квартиру № 19 общей площадью 62,4 кв.м.,
 
    квартиру № 20 общей площадью 40,9 кв.м.
 
    квартиру № 21 общей площадью 51,4 кв.м.
 
    квартиру № 22 общей площадью 62,7 кв.м.
 
    квартиру № 23 общей площадью 41,2 кв.м.,
 
    квартиру № 24 общей площадью 51,3 кв.м.,
 
    квартиру № 25 общей площадью 62,4 кв.м.
 
    квартиру № 26 общей площадью 41,1 кв.м.,
 
    квартиру № 27 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартиру № 28 общей площадью 63,5 кв.м.
 
    квартиру № 29 общей площадью 43,9 кв.м.
 
    квартиру № 30 общей площадью 62,6 кв.м.
 
    квартиру № 31 общей площадью 63,7 кв.м.,
 
    квартиру № 32 общей площадью 44,3 кв.м.,
 
    квартиру № 33 общей площадью 63,1 кв.м.,
 
    квартиру № 34 общей площадью 63,5 кв.м.,
 
    квартиру № 35 общей площадью 43,8 кв.м.,
 
    квартиру № 36 общей площадью 62,4 кв.м.
 
    квартиру № 37 общей площадью 63,8 кв.м.
 
    квартиру № 39 общей площадью 62,8 кв.м.,
 
    квартиру № 40 общей площадью 63,5 кв.м.,
 
    квартиру № 41 общей площадью 43,9 кв.м.
 
    квартиру № 42 общей площадью 63,0 кв.м.,
 
    квартиру № 43 общей площадью 63,6 кв.м.
 
    квартиру № 44 общей площадью 44,4 кв.м.
 
    квартиру № 45 общей площадью 63,2 кв.м.
 
    квартиру № 46 общей площадью 63,8 кв.м.,
 
    квартиру № 47 общей площадью 44,2 кв.м.
 
    квартиру № 48 общей площадью 62,8 кв.м.,
 
    квартиру № 49 общей площадью 64,0 кв.м.
 
    квартиру № 50 общей площадью 46,8 кв.м.
 
    квартиру № 51 общей площадью 66,2 кв.м.
 
    квартиру № 52 общей площадью 63,7 кв.м.,
 
    квартиру № 53 общей площадью 46,9 кв.м.,
 
    квартиру № 54 общей площадью 65,8 кв.м.,
 
    В судебном заседании представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – Общество с ограниченной ответственностью Многопрофильная фирма  «Скай» уточнил, что общая площадь квартиры № 7 составляет   62, 7  кв.м, квартиры № 38 - 48, 6 кв. м.
 
    Судом уточнение предмета исковых требований ООО МФ «Скай» приняты.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просит иск удовлетворить. Пояснил, что в соответствии с актом выбора земельного участка,  соглашением между администрацией города и войсковой частью 91304 Каспийской флотилии Министерства обороны РФ на основании постановления Администрации г. Астрахани № 1862 от 23.07.2004г. войсковой части 91304 Каспийской флотилии Министерства РФ разрешена разработка рабочего проекта жилых домов по ул. Дж. Рида в Советском районе. Войсковой частью  был разработан рабочий проект. На основании протокола открытого конкурса от 17.05.2006г. № 3 между войсковой частью 91304 и ООО МФ «Скай» был заключен государственный генеральный контракт (договор) подряда по строительству объекта по твердой договорной цене для государственных нужд № 24 от 29.05.2006г. В соответствии с государственным генеральным контрактом ООО МФ «Скай» по разработанной проектно-сметной документации, но без получения разрешения на производство строительно-монтажных работ осуществлено строительство 54-х квартирного жилого дома по адресу: г. Астрахань, ул. Дж. Рида, д. 39, корп. 2.
 
    В силу пункта  1 статьи  222 Гражданского кодекса  Российской Федерации указанный дом  является самовольной постройкой. Решением третейского суда от 21.04.2007г. за Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ признано право собственности на объект недвижимости: 54-квартирный жилой дом по адресу: г. Астрахань, ул. Дж. Рида, д. 39, корп. 2; за 2002 отделением морской инженерной службы Каспийской флотилии признано право оперативного управления на объект недвижимости: 54-квартирный жилой дом по адресу: г. Астрахань, ул. Дж. Рида, д. 39, корп. 2. Постановлением администрации г. Астрахани № 2023 от 30.05.2007г. введен в эксплуатацию «54-квартирный жилой дом по ул. Дж. Рида, д. 39 корп. 2».
 
    Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09.06.2007г. по делу № А06-1881/2007-22 установлен факт предоставления войсковой части № 91304 земельного участка, расположенного по ул. Дж. Рида. 39 в Советском районе г. Астрахани площадью 8716,83 кв.м. согласно проекту границ земельного участка, утвержденного Администрацией   г.    Астрахани       в   безвозмездное   срочное    пользование   для строительства сроком на один год.
 
    В   соответствии   с   положением   об   отделении   капитального  строительства Флотилии    (ВЧ    91304)   указанная    войсковая    часть    осуществляет   функции    капитального строительства по объектам Каспийской Флотилии и не является эксплуатирующей организацией.
 
    Согласно положению о государственном учреждении «2002 Отделения Инженерной Службы» (ГУ «2002 ОМИС») истец осуществляет руководство эксплуатационными службами воинских частей Каспийской Флотилии и владеет имуществом на праве оперативного управления.
 
    Истцом были поданы документы в регистрационную службу для проведения государственной регистрации права оперативного управления. Государственная регистрация была приостановлена в связи с отсутствием разрешения на строительство.
 
    В ином порядке оформить  право оперативного управления за истцом не представляется возможным. Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области не занимается оформлением данных объектов, длится это уже в течении двух лет.
 
    Представитель ООО МФ «Скай» поддерживает заявленные требования. Пояснил, что между Войсковой частью 91304 и Обществом был заключен договор строительства спорного дома для государственных нужд. В соответствии с условиями договора поручения от 26.03.2007 г. войсковая часть 91304 поручила ООО МФ «Скай» отселить собственников квартир, проживающих в ветхих и аварийных домах по ул.Дж.Рида, 39 в целях строительства 54-квартирного дома по ул.Дж.Рида, 39. Во исполнение указанного договора войсковая часть обязалась предоставить ООО МФ «Скай» квартиры № 7 и № 38 в доме № 39 по ул.Дж.Рида, 39. ООО МФ «Скай» свои обязательства по договору исполнило. Общество отселило жильцов, на свои средства приобрело  квартиры для граждан, освободивших жилье, а ветхие и аварийные дома были снесены. По актам приема-передачи от 10.06.2007 г. войсковая часть 91304 передала обществу квартиры № 7 и № 38. Общество не может зарегистрировать  свое право собственности на переданные квартиры, поскольку не оформлены право федеральной собственности и право оперативного управления на жилой дом № 39 корп. 2 по ул.Дж.Рида.
 
    В судебном заседании, начатом 24 декабря 2-008г. в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до11 часов 45 минут 25 декабря 2008г.
 
                Выслушав представителей истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Как следует из материалов дела, 20.08.2003 г. Мэром г.Астрахани утвержден акт выбора земельного участка под размещение 9-ти этажного жилого дома по ул.Джона Рида в Советском районе.
 
    На основании постановления Администрации г.Астрахани № 1862 от 23 июля 2004 г.Войсковой части 91304 Каспийской флотилии Министерства обороны Российской Федерации разрешена разработка рабочего проекта  жилых домов  по ул.Дж.Рида в Советском районе на землях поселения на земельном участке площадью 7954,02 кв.м.
 
    На основании постановления Администрации г.Астрахани №  661 от 03 мая 2005 г. войсковой части 91304 в безвозмездное срочное пользование сроком на одиннадцать месяцев  предоставлены земельные участки по ул.Дж.Рида в Советском районе площадью 4257 кв.м. для строительства 81-квартирного дома; площадью 51 кв.м. для строительства газораспределительного пункта.
 
    На строительство 9-ти этажного 54 квартирного жилого дома по ул. Джона Рида в Советском районе г.Астрахани изготовлен рабочий проект.
 
    29 мая 2006 г. между Войсковой частью 91304 (Заказчик), войсковой частью 73908 (Плательщик) и ООО МФ «Скай» (Генеральный подрядчик) на основании протокола проведения открытого конкурса от 17.05.2006 г. № 3 заключен государственный генеральный контракт (договор) подряда по строительству объекта по твердой договорной цене для государственных нужд № 24.
 
    В соответствии с условиями указанного договора заказчик поручил подрядчику выполнить работы по строительству 54-х квартирного кирпичного 9-ти этажного 2-х подъездного жилого дома по адресу: г.Астрахань, район Советский, ул.Дж.Рида в сроки: начало работ – май 2006 г.; окончание работ – декабрь 2006 г.
 
    26 марта 2007 г. между войсковой частью 91304 (Сторона -1) и ООО МФ «Скай» (Сторона-2) заключен договор – поручение, в соответствии с которым сторона -1 поручила стороне – 2 отселить собственников квартир, проживающих в ветхих и аварийных  жилых домах по ул.Дж.Рида, 39, произвести снос указанных домов.
 
    За выполнение указанного поручения сторона-1 обязалась передать стороне – 2  квартиры №№ 66,69, 72 в доме № 39 корп.1  и квартиры №№ 7 и 38 в доме № 39 корп.2 по ул.Дж.Рида.
 
    10 июня 2007 г. войсковая часть  91304 во исполнение принятых обязательств передала, а ООО МФ «Скай» приняла трехкомнатную квартиру № 7 и однокомнатную квартиру № 38 в 9-ти этажном жилом 54-квартирном жилом доме по ул.Дж.Рида, 39 , корп.2.
 
    На основании  постановления Администрации г.Астрахани №  5159 от 13 декабря  2007 г. Войсковой части 91304 в безвозмездное срочное пользование сроком на один год предоставлен земельный участок по ул.Дж.Рида,39 в Советском районе площадью 8718 кв.м. для строительства 81-квартирного дома и проектирования и строительства 54 – квартирного жилого дома.
 
    Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19 июня 2007 г. по делу № А06-1881/2007 по заявлению Министерства обороны Российской Федерации в лице войсковой части № 9130 об установлении факта, имеющего юридическое значение, установлен факт предоставления войсковой части № 91304 земельного участка, расположенного по ул.Дж.Рида, 39 в Советском районе г.Астрахани площадью 8 716, 83 кв.м. в безвозмездное срочное пользование для завершения строительства сроком на один год.
 
    Согласно Постановлению Администрации г.Астрахани № 2023 от 30 мая 2007 г. 54-квартирный жилой дом по ул.Дж.Рида, д.39, корп.2 введен в эксплуатацию.
 
    30 июня 2007 г.по акту приема – передачи войсковая часть 91304 передала, а 2002 Отделение Морской инженерной службы приняло в управление и на баланс 52 квартиры в 9-ти этажном жилом доме по ул.Джона, Рида, 39, корпус 2.
 
    19 июня 2008 г. истец обратился в Управление федеральной регистрационной службы для государственной регистрации права оперативного управления на квартиры в доме № 39 корпус 2 по ул.Дж.Рида.
 
    09.07.2008 г. Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области уведомило Государственное учреждение «2002 Отделение морской инженерной службы» о приостановлении государственной регистрации в связи с отсутствием у заявителя документа, подтверждающего предоставление земельного участка под строительство жилого дома и разрешение на строительство.
 
    Истец обратился в суд с иском о признания права оперативного управления на жилой дом №39, корп.2, в связи с невозможностью оформить свои права в ином порядке.
 
    С требованиями о признании права федеральной собственности на указанное недвижимое имущество обратилось  Министерство обороны Российской Федерации, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, предъявляющего самостоятельные требования на предмет спора.
 
    С требованиями о признании права собственности на квартиры № 7 и № 38 в указанном доме обратилось также Общество с ограниченной ответственностью Многопрофильная фирма «Скай».
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, третьих лиц, обстоятельства по делу и доказательства суд считает требования истца и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    Заказчиком строительства спорного объекта недвижимости являлась войсковая часть 91304.
 
    Указанная войсковая часть согласно  Положению об отделении капитального строительства Каспийской флотилии осуществляет функции капитального строительства по объектам Каспийской флотилии.
 
    Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по их капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
 
    Согласно статьям 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации для возведения объекта капитального строительство должно быть получение разрешение, строительство  должно производиться  на основании проектной документации.
 
    Материалами дела подтверждается, что строительство спорного объект недвижимости было осуществлено на отведенном земельном участке, в соответствии с разработанной проектной документацией и за счет средств федерального бюджета.
 
    Решением арбитражного суда Астраханской области от 19 июня 2007 г. по делу № А06-1881/2007-22 установлен факт предоставления войсковой части № 91304 земельного участка, расположенного по ул.Дж.Рида 39 в Советском районе г.Астрахани площадью 8 716,83 кв.м. в безвозмездное срочное пользование для завершения строительства сроком на один год.
 
    Согласно договору от 13.02.2008 г. Администрация г.Астрахани предоставила войсковой части № 91304 земельный участок площадью 8718 кв.м. в целях строительства 54-х квартирного жилого дома по ул.Джона Рида, 39 сроком с 13.12.2007 г. по 12.12.2008г.
 
    Однако разрешение на строительство войсковой частью № 91304 получено не было.
 
    В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом  иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и  строительных норм и правил.
 
    Таким образом, строительство спорного  объекта недвижимости было осуществлено войсковой частью 91304 самовольно.
 
    Вместе с тем, суд учитывает, что в соответствии с Постановлением Администрации г.Астрахани № 2023 от 30 мая 2007 г. законченный строительством объект «54-квартирный жилой дом по ул.Дж.Рида, 39, корп.2» в Советском районе принят в эксплуатацию, и следовательно, с момента ввода в эксплуатацию, дом не является самовольной потройкой.
 
    В отношении квартир, входящих в жилой дом № 39 корп.2 по ул.Дж.Рида, д.39, корп.2, проведена техническая инвентаризация, изготовлены технические паспорта.
 
    По акту приема-передачи от 30 июня 2007 г. войсковая часть 91304 передала 2002 отделению морской инженерной службы 52 квартиры в доме 39 корпус 2 по ул.Джона Рида.
 
    В соответствии с Положением 2002  отделение морской инженерной службы является государственным учреждением. К основным задачам указанного учреждения относятся  руководство квартирно-эксплуатационными службами воинских частей Каспийской флотилии.
 
    Имущество 2002 Отделения Морской Инженерной службы находится у него в оперативном управлении.
 
    В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
 
    Поскольку спорный объект недвижимости введен в эксплуатацию, строительство осуществлено за счет средств федерального бюджета, то жилой дом № 39 корп.2 по ул.Джона Рида, в состав которого входят квартиры №№ 1-6, 8-37, 39-54 относятся к федеральной собственности:
 
    Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации  учреждением признается некоммерческая организация, финансируемая собственником.
 
    В силу статьи 296  Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение владеет имуществом на праве оперативного управления.
 
    В соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской федерации право оперативного управления, имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у учреждения с момента передачи имущества.
 
    Поскольку  право федеральной собственности на спорное имущество не было установлено, а имущество фактически передано истцу, то не представляется возможным повторная  передача имущества  2002 Отделению Морской Инженерной Службы, а потому признание права оперативного управления на указанное имущество возможно только в судебном порядке.
 
    Таким образом, после установления права федеральной собственности на спорное имущество, следует признание права оперативного управления за истцом.
 
    Материалами дела подтверждается, что во исполнение обязательств, предусмотренных  договором – поручением от 26 марта 2007 г., заключенным между войсковой частью 91304 (Сторона -1) и ООО МФ «Скай» (Сторона-2), сторона 2 произвела отселение собственников квартир, проживающих в ветхих и аварийных  жилых домах по ул.Дж.Рида, 39 и  снос указанных домов, а  сторона 2 передала стороне 1   квартиры №№ 7 и 38 в доме № 39 корп.2 по ул.Дж.Рида.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
 
    Поскольку обязательства ООО МФ «Скай» по договору – поручению от 26.03.2007 г. исполнены, но регистрация  права собственности за указанным лицом на переданные квартиры не представляется возможным из-за отсутствия оформленного права оперативного управления за 2002 Отделением морской инженерной службы на дом, то суд полагает возможным признание права собственности за ООО МФ «Скай» на квартиры № 7 и № 38 в доме № 39 корп. 2 по ул.Дж.Рида
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать право собственности за Российской Федерацией на жилой дом № 39, корп.2 по ул.Дж.Рида, в г.Астрахани, в состав которого входят  квартиры:
 
    квартира № 1 общей площадью 62,9 кв.м.
 
    квартира № 2 общей площадью 41,0 кв.м.
 
    квартира № 3 общей площадью 50,8 кв.м.,
 
    квартира № 4 общей площадью 63,2 кв.м.,
 
    квартира № 5 общей площадью 40,8 кв.м.
 
    квартира № 6 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартира № 8 общей площадью 40,8 кв.м.
 
    квартира № 9 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартира №10 общей площадью 62,9 кв.м.
 
    квартира № 11общей площадью 40,4 кв.м.
 
    квартира № 12общей площадью 51,1 кв.м.
 
    квартира № 13 общей площадью 62,5 кв.м.
 
    квартира №14 общей площадью 40,7 кв.м.
 
    квартира № 15 общей площадью 51,3 кв.м.
 
    квартира № 16 общей площадью 62,6 кв.м.
 
    квартиру № 17 общей площадью 41,1 кв.м.
 
    квартиру № 18 общей площадью 51,2 кв.м.,
 
    квартиру № 19 общей площадью 62,4 кв.м.,
 
    квартиру № 20 общей площадью 40,9 кв.м.
 
    квартиру № 21 общей площадью 51,4 кв.м.
 
    квартиру № 22 общей площадью 62,7 кв.м.
 
    квартиру № 23 общей площадью 41,2 кв.м.,
 
    квартиру № 24 общей площадью 51,3 кв.м.,
 
    квартиру № 25 общей площадью 62,4 кв.м.
 
    квартиру № 26 общей площадью 41,1 кв.м.,
 
    квартиру № 27 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартиру № 28 общей площадью 63,5 кв.м.
 
    квартиру № 29 общей площадью 43,9 кв.м.
 
    квартиру № 30 общей площадью 62,6 кв.м.
 
    квартиру № 31 общей площадью 63,7 кв.м.,
 
    квартиру № 32 общей площадью 44,3 кв.м.,
 
    квартиру № 33 общей площадью 63,1 кв.м.,
 
    квартиру № 34 общей площадью 63,5 кв.м.,
 
    квартиру № 35 общей площадью 43,8 кв.м.,
 
    квартиру № 36 общей площадью 62,4 кв.м.
 
    квартиру № 37 общей площадью 63,8 кв.м.
 
    квартиру № 39 общей площадью 62,8 кв.м.,
 
    квартиру № 40 общей площадью 63,5 кв.м.,
 
    квартиру № 41 общей площадью 43,9 кв.м.
 
    квартиру № 42 общей площадью 63,0 кв.м.,
 
    квартиру № 43 общей площадью 63,6 кв.м.
 
    квартиру № 44 общей площадью 44,4 кв.м.
 
    квартиру № 45 общей площадью 63,2 кв.м.
 
    квартиру № 46 общей площадью 63,8 кв.м.,
 
    квартиру № 47 общей площадью 44,2 кв.м.
 
    квартиру № 48 общей площадью 62,8 кв.м.,
 
    квартиру № 49 общей площадью 64,0 кв.м.
 
    квартиру № 50 общей площадью 46,8 кв.м.
 
    квартиру № 51 общей площадью 66,2 кв.м.
 
    квартиру № 52 общей площадью 63,7 кв.м.,
 
    квартиру № 53 общей площадью 46,9 кв.м.,
 
    квартиру № 54 общей площадью 65,8 кв.м.,
 
 
    Признать за Государственным учреждением 2002 Отделение морской инженерной службы  Каспийской флотилии право оперативного управления  на жилой дом № 39, корп.2 по ул.Дж.Рида в г.Астрахани, в состав которого входят квартиры
 
    квартира № 1 общей площадью 62,9 кв.м.
 
    квартира № 2 общей площадью 41,0 кв.м.
 
    квартира № 3 общей площадью 50,8 кв.м.,
 
    квартира № 4 общей площадью 63,2 кв.м.,
 
    квартира № 5 общей площадью 40,8 кв.м.
 
    квартира № 6 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартира № 8 общей площадью 40,8 кв.м.
 
    квартира № 9 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартира №10 общей площадью 62,9 кв.м.
 
    квартира № 11общей площадью 40,4 кв.м.
 
    квартира № 12общей площадью 51,1 кв.м.
 
    квартира № 13 общей площадью 62,5 кв.м.
 
    квартира №14 общей площадью 40,7 кв.м.
 
    квартира № 15 общей площадью 51,3 кв.м.
 
    квартира № 16 общей площадью 62,6 кв.м.
 
    квартиру № 17 общей площадью 41,1 кв.м.
 
    квартиру № 18 общей площадью 51,2 кв.м.,
 
    квартиру № 19 общей площадью 62,4 кв.м.,
 
    квартиру № 20 общей площадью 40,9 кв.м.
 
    квартиру № 21 общей площадью 51,4 кв.м.
 
    квартиру № 22 общей площадью 62,7 кв.м.
 
    квартиру № 23 общей площадью 41,2 кв.м.,
 
    квартиру № 24 общей площадью 51,3 кв.м.,
 
    квартиру № 25 общей площадью 62,4 кв.м.
 
    квартиру № 26 общей площадью 41,1 кв.м.,
 
    квартиру № 27 общей площадью 51,2 кв.м.
 
    квартиру № 28 общей площадью 63,5 кв.м.
 
    квартиру № 29 общей площадью 43,9 кв.м.
 
    квартиру № 30 общей площадью 62,6 кв.м.
 
    квартиру № 31 общей площадью 63,7 кв.м.,
 
    квартиру № 32 общей площадью 44,3 кв.м.,
 
    квартиру № 33 общей площадью 63,1 кв.м.,
 
    квартиру № 34 общей площадью 63,5 кв.м.,
 
    квартиру № 35 общей площадью 43,8 кв.м.,
 
    квартиру № 36 общей площадью 62,4 кв.м.
 
    квартиру № 37 общей площадью 63,8 кв.м.
 
    квартиру № 39 общей площадью 62,8 кв.м.,
 
    квартиру № 40 общей площадью 63,5 кв.м.,
 
    квартиру № 41 общей площадью 43,9 кв.м.
 
    квартиру № 42 общей площадью 63,0 кв.м.,
 
    квартиру № 43 общей площадью 63,6 кв.м.
 
    квартиру № 44 общей площадью 44,4 кв.м.
 
    квартиру № 45 общей площадью 63,2 кв.м.
 
    квартиру № 46 общей площадью 63,8 кв.м.,
 
    квартиру № 47 общей площадью 44,2 кв.м.
 
    квартиру № 48 общей площадью 62,8 кв.м.,
 
    квартиру № 49 общей площадью 64,0 кв.м.
 
    квартиру № 50 общей площадью 46,8 кв.м.
 
    квартиру № 51 общей площадью 66,2 кв.м.
 
    квартиру № 52 общей площадью 63,7 кв.м.,
 
    квартиру № 53 общей площадью 46,9 кв.м.,
 
    квартиру № 54 общей площадью 65,8 кв.м.,
 
 
    Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Многопрофильная фирма «Скай» право собственности на квартиру № 7 общей площадью 62,7 кв.м. и квартиру № 38 общей площадью 48,6 кв.м., расположенные по адресу: г.Астрахань, ул.Дж.Рида, д. № 39, корп.2.  
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
 
    Судья
 
С.В. Богатыренко