Дата принятия: 28 января 2009г.
Номер документа: А06-4916/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань Дело № А06-4916/2008-5
“28” января 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи Сорокина Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кружановой И.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» 416010, Астраханская область, г. Харабали, ул. Первомайская, д. 59, кв. 1
к Министерству экономического развития Астраханской области 414008, г. Астрахань, ул. Советская, д. 15.
о признании недействительным (незаконным) распоряжения Министерства экономического развития Астраханской области № 392-р от 01.08.2008 года «О приостановлении действия лицензии обществу с ограниченной ответственностью «Меркурий».
При участии:
от заявителя– без участия, извещен;
от заинтересованного лица– Шевченко И.С., представитель, доверенность № 23-Щ-1 от 25.06.2008 года.
Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее по тексту ООО «Меркурий») обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным (незаконным) распоряжения Министерства экономического развития Астраханской области № 392-р от 01.08.2008 года «О приостановлении действия лицензии обществу с ограниченной ответственностью «Меркурий».
Будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела заявитель в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ходатайство заявителя судом удовлетворено, в соответствии с пунктом 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Меркурий».
Представитель заинтересованного лицазаявленные требования не признал. Пояснил суду, что обжалуемое распоряжение Министерства экономического развития Астраханской области № 392-р от 01.08.2008 года «О приостановлении действия лицензии обществу с ограниченной ответственностью «Меркурий» отменено распоряжением Министерства экономического развития Астраханской области № 42-р от 26.01.2009 года. Просит суд в заявленных требованиях ООО «Меркурий» отказать.
Выслушав доводы представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд
установил:
ООО «Меркурий» обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным (незаконным) распоряжения Министерства экономического развития Астраханской области № 392-р от 01.08.2008 года «О приостановлении действия лицензии обществу с ограниченной ответственностью «Меркурий».
Основанием заявленных требований, по мнению заявителя, послужили незаконные действия Министерства экономического развития Астраханской области, которое без каких либо законных оснований повторно назначило проверку деятельности ООО «Меркурий» и повторно наказало общество за одни и те же нарушения.
Ранее постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу № А06-2771/2008 удовлетворены требования ООО «Меркурий» о признании недействительным распоряжения Министерства экономического развития Астраханской области № 198-р от 06.05.2008 года о приостановлении действия лицензии ООО «Меркурий» за нарушение правил лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
Суд кассационной инстанции установил, что ООО «Меркурий» не допущено нарушений лицензионных требований. Кроме того, суд указал, что Министерством экономического развития Астраханской области нарушена процедура проведения проверки, предшествующей принятию оспариваемого постановления № 198-р.
Однако, 01.08.2008 года Министерством экономического развития Астраханской области вновь издается распоряжение № 392-р «О приостановлении действия лицензии ООО «Меркурий». Причем основаниями для приостановления деятельности ООО «Меркурий» явились те же самые обстоятельства, которые были положены в основу признанного судом незаконным распоряжения № 198-р.
Решение по делу № А06-2771/2008-14 является преюдициальным, в связи с чем требования ООО «Меркурий» подлежат полному удовлетворению.
Однако в судебное заседание представитель Министерства экономического развития Астраханской области представил распоряжение № 42-р от 26.01.2009 года, из которого видно, что распоряжения Министерства экономического развития Астраханской области № 198-р от 06.05.2008 года и № 392-р от 01.08.2008 года признаны утратившими силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» о признании недействительным (незаконным) распоряжения Министерства экономического развития Астраханской области № 392-р от 01.08.2008 года «О приостановлении действия лицензии обществу с ограниченной ответственностью «Меркурий» отказать.
Обеспечительные меры, наложенные по настоящему делу определением арбитражного суда Астраханской области от 26.08.2008 года, отменить.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течение месяца.
Судья Н.А.Сорокин