Решение от 15 сентября 2008 года №А06-4901/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-4901/2008 - 23
 
    15 сентября 2008 года
 
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе: судьи  Цепляевой Л.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей  Цепляевой Л.Н.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюУправления госавтодорнадзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    к  предпринимателю Игнатову Сергею Анатольевичу
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя: Мастепанов В.А., госинспектор, дов. от 20.08.2008г. № 38
 
    от ответчика:Игнатов Сергей Анатольевич, предприниматель, паспорт
 
 
    В арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы  по надзору в сфере транспорта с заявлением  о привлечении предпринимателя Игнатова Сергея Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Предприниматель в судебном заседании факт правонарушения признал, пояснив, что со слов водителя, последний не заметил лишнего пассажира.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы административного производства, суд
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Предпринимателю Игнатову Сергею Анатольевичу 14.11.2005г. Астраханским областным отделением Российской транспортной инспекции  выдана лицензия № АСС-30-3747-001 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом на территории Российской Федерации.
 
    15.08.2008г. в 07час. 55 мин. на ул. Магистральная, 38, при проведении инспекторской проверки на основании графика проведения совместных проверок и приказа на проведение проверки № 717-П от 14.08.2008г. инспектором ДПС совместно с государственным инспектором УГАДН по АО была проведена проверка автотранспортного средства ГАЗ-322132, г/н АЕ 047,30 регион, по управлением  водителя Иванова С.Ю., работающего у предпринимателя Игнатова С.А. по трудовому договору. Проверкой установлен факт перевозки пассажиров сверх допустимой нормы, указанной в технической характеристике автомобиля. Перевозка пассажиров осуществлялись автомобилем ГАЗ-322132, норма вместимости которого составляет 13 пассажиров, тогда как в салоне автомобиля находилось 14 человек.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.11.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и  здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами  хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п. 5.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами при перевозках на городских и пригородных маршрутах, утвержденного приказом Минтранса РФ  от 08.01.1997г. № 2, количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки.
 
    Превышение пассажировместимости транспортного средства ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении.
 
 
    В отношении предпринимателя Игнатова С.А. 19 августа 2008г. составлен протокол № 00 0169 об административном правонарушении,  предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии  представителя предпринимателя, ему вручен.
 
    В соответствии со ст. 24  Федерального закона  от 15.11.95г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемые в соответствии с ним нормативные правовые акты в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Согласно  п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637, установлена необходимость соблюдения лицензиатом федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    Предприниматель имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и, с учетом лицензионных требований, обязан соблюдать нормативные правовые акты, регламентирующие этот вид деятельности. 
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении  перевозок пассажиров допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства,  и он подлежит административной ответственности.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь предпринимателя Игнатова Сергея Анатольевича, 25.08.1972г.р., уроженца г. Астрахани, проживающего по адресу: г. Астрахань, ул. Б.Хмельницкого, д. 45, кв. 5, ОГРН 305301715900060, ИНН 301703356603, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере  3000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74)  в течение 10 дней.
 
 
    Решение подлежит добровольному исполнению в 30-дневный срок.
 
 
    Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
 
    КБК 106 1 16 30000 01 0000 140,   
 
    ОКАТО 12401000000
 
    ИНН 3015067444,       
 
    КПП 301501001,
 
    Счет № 40101810400000010009
 
 
 
 
    Судья
 
Л.Н. Цепляева