Решение от 04 сентября 2008 года №А06-4888/2008

 
 
Арбитражный суд Астраханской области
 
414014  г. Астрахань, проспект Губернатора Анатолия Гужвина, 6
 
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
г. Астрахань                                      Дело №  А06-4888/2008-19
 
 
    « 4 » сентября  2008 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 3 сентября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
 
    председательствующего Гущиной Т.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухоруковой И.Б.,
 
 
    в заседании приняли участие:
 
    от истца – Помогаев Ю.А. - пердприниматель,
 
    от ответчика – Шахбазян Г.Д. - представитель по доверенности № 02-15/3 от 09.01.08г.,
 
 
    рассмотрев в  судебном  заседании  заявление  индивидуального предпринимателя Помогаева Юрия Анатольевича к Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани об обжаловании постановления о привлечении к административной ответственности,
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Индивидуальный предприниматель Помогаев Ю.А. обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани о признании незаконным и отмене постановления  № 000123 от 11.08.2008г. о привлечении  к административной ответственности  по ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 3.500 рублей по тем основаниям, что неприменение контрольно-кассовой техники  не влияет на налогообложение.
 
 
    Заявитель  просит заявленные требования удовлетворить по тем основаниям, что на момент проверки контрольно-кассовый аппарат был неисправен, договор на его обслуживание не заключен исходя из тяжелого финансового положения. При этом неприменение контрольно-кассового аппарата не повлекло причинение ущерба государственным интересам.
 
 
    Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани заявленные требования не признала, пояснив, что факт неприменения контрольно-кассовой техники не оспаривается. В данном случае неприменение контрольно кассовой техники нарушает порядок осуществления денежных расчетов, установленный Федеральным законом и не зависит от правильности и своевременности уплаты налогов.
 
    Рассмотрев заявление, выслушав доводы лиц, принявших участие в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.
 
 
    Материалами дела установлено, что  Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани 11.08.2008г. вынесла постановление № 000123 о привлечении индивидуального предпринимателя Помогаева Ю.А. к административной ответственности  по ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 3.500 рублей за то, что 07.08.08г. в 16 час.35 мин. в  магазине «Танюша», расположенном  по адресу г. Астрахань, ул. Бабаевского, д.31 корп.4, где  индивидуальный предприниматель Помогаев Ю.А. осуществляет торговую деятельность, выявлено, что  при реализации продавцом Сареевой А.Д.  за наличный расчет   покупателю товара на общую сумму  16 рублей не  была применена  контрольно-кассовая техника в связи с ее отсутствием в магазине, чем нарушено требование ч.1 ст.2  Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
 
 
    В соответствии с требованиями ч.1 ст.2 Федерального закона от 22.05.03г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
 
 
    Магазин не входит  в перечень, предусмотренный законом, позволяющий осуществлять наличные денежные расчеты  без применения контрольно-кассовой техники.
 
 
    Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
 
    Ответственность за реализацию товаров без применения ККТ предусмотрена ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
 
    В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.07.2003г. № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неприменение контрольно кассовых машин»  под неприменением контрольно-кассовых машин следует понимать фактическое неиспользование контрольно-кассового аппарата (в том числе по причине его отсутствия).
 
 
    Индивидуальный предприниматель Помогаев Ю.А. не представила доказательств, что им предприняты все меры для соблюдения требований закона по применению контрольно-кассовой техники, напротив не отрицает, что кассовый аппарат находился в неисправном состоянии, не применялся и он не усматривает в этом своей вины, поскольку его финансовое положение затрудняло принять меры к ремонту кассовой техники и установлению ее в соответствии с требованиями закона.
 
 
 
    Кроме объяснений самого индивидуального предпринимателя, факт неприменения контрольно-кассовой техники подтверждается актом проверки и объяснением продавца.
 
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани нарушений требований закона в части привлечения  индивидуального предпринимателя Помогаева Ю.А.  к административной ответственности по ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допущено и оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Отказать индивидуальному предпринимателю Помогаеву Юрию Анатольевичу   в удовлетворении  требований о признании незаконным и отменен постановления Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани № 000123 от 11.08.07г. о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская,74)  в десятидневный  срок.
 
 
 
    Судья                                                              Гущина Т.С.