Дата принятия: 18 ноября 2008г.
Номер документа: А06-4885/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-4885/2008 – 18
17 ноября 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Негерева С. А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровым С.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы «Фалкон»
к Администрации Наримановского района Астраханской области
о признании права собственности
при участии:
от истца: Мелконян И. Н. – представитель (доверенность № 13 от 10.01.2008 г.);
от ответчика: Лиджиев А. К. – представитель (доверенность № 16 от 11.01.2008 г.).
Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Фалкон», в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Наримановского района Астраханской области о признании права собственности в целом на реконструированное нежилое помещение – хранилище общей площадью 4501,1 кв.м., расположенное по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с. Солянка, ул. Оптовая, 4 «а», литер строения 6.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просит иск удовлетворить. Пояснил, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель ответчика вопрос о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение оставил на усмотрение суда.
Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, представленные доказательства,
установил:
Как следует из материалов дела, истцу на основании договора купли-продажи от 08.10.1999 года принадлежит нежилое помещение – хранилище общей площадью 3907,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Астрахань, Трусовский район, Станция Правый Берег, литер строения 6.
Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 30 СО 830884 от 24 октября 2000 года.
В последствии адрес хранилища был изменен, и оно стало числиться по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с. Солянка, ул. Оптовая, 4 «а».
Постановлением Главы Муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от 06.09.2005 года № 223 истцу предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев с 06.09.2005 г. по 06.08.2006 года земельный участок общей площадью 9376,7 кв.м. из земель поселений под хранилище в с. Солянка, ул. Оптовая, 4 «а», Наримановского района Астраханской области.
Из материалов дела и объяснений представителя истца следует, что истцом без получения на это соответствующих разрешений и составления проектно-сметной документации, за счет собственных средств была произведенареконструкция принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, в связи с чем площадь хранилища увеличилась на 593,9 кв.м. и составила 4501,1 кв.м.
Истец просит признать право собственности на указанный объект недвижимости на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, доказательства, обстоятельства по делу, суд считает, что требования истца являются необоснованными, не соответствуют требованиям действующего законодательства и не подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо возведенное без получения на это необходимых разрешений.
Анализ пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет выделить следующие признаки самовольной постройки:
- создание постройки на земельном участке, не отведенном для строительства в установленном порядке (статьи 30 - 32 ЗК РФ);
- отсутствие необходимых разрешительных документов для строительства;
- создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (статья 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ», Градостроительный кодекс Российской Федерации).
При этом каждый из признаков является самостоятельным и достаточным для того, чтобы признать постройку самовольной.
Наличие хотя бы одного из предусмотренных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств влечет за собой ряд неблагоприятных последствий для застройщика.
Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по их капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено. В указанной норме право также даются понятия строительства и реконструкции.
Так, в п.13 указано, что строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Согласно п.14 реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет понятие разрешения на строительство, согласно которому разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.
Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.
Согласно статье 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации правомерность лица по застройке земельного участка подтверждается соответствующим документом, разрешающим строительство, установленным, в частности, статьями 51, 55 данного Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Поскольку истец не представил доказательства того, что ему было выдано разрешение на реконструкцию (перепланировку) спорного объекта недвижимости и работы производились на основании проектно-сметной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд на основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу о наличии у спорного объекта признаков самовольного строения.
Также суд установил, что земельный участок, на котором расположена возведенная самовольная постройка, не принадлежит истцу на праве собственности либо на ином вещном праве.
Согласно Постановлению Главы Муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от 06.09.2005 года № 223, земельный участок общей площадью 9376,7 кв.м. из земель поселений, расположенный по адресу: с. Солянка, ул. Оптовая, 4 «а», Наримановского района Астраханской области предоставлен истцу в аренду сроком на 11 месяцев с 06.09.2005 г. по 06.08.2006 года для эксплуатации хранилища.
Таким образом, отсутствует необходимое условие для признания права собственности на самовольную постройку - нахождение земельного участка, на котором осуществлено самовольное строительство, в собственности истца либо на ином вещном праве.
Принимая во внимание положения вышеназванных норм права, учитывая обстоятельства по делу, суд считает, что правовых оснований для признания права собственности на спорный объект недвижимости не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
На решение суда может быть подана жалоба в суд апелляционной инстанции не позднее месяца после его принятия или в кассационную инстанцию в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Судья
С. А. Негерев
