Решение от 07 октября 2009 года №А06-4667/2009

    +!1D9GC8-ifaaaa!
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-4667/2009
 
    06 октября 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Винник Ю.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шариповым Ю.Р.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани к ООО "Прогресс", Межрайонной ИФНС России №8 по Брянской области
 
    о признании недействительной государственной регистрации
 
    при участии:
 
    от истца: Майборода Н.А. – доверенность №03-27-26 от 24.06.2009 г.
 
    от ответчиков: ООО «Прогресс» не явился,
 
    Межрайонная ИФНС России №8 по Брянской области не явились
 
 
    В арбитражный суд Астраханской области обратилась ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани с заявлением к ООО «Прогресс», при участии третьего лица Межрайонной ИФНС России №8 по Брянской области, с требованиями о признании недействительными решений МИФНС России №8 по Брянской области №530 и №531 от 08.10.2008 г. о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
 
    В ходе рассмотрения дела, по заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани, Межрайонная ИФНС России №8 по Брянской области привлечена к участию в деле в качестве второго ответчика.
 
    Из содержания заявления и пояснений представителя ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани, следует, что требования о признании недействительными решений №530 и №531 от 08.10.08 г., вынесенные Межрайонной ИФНС России №8 по Брянской области, направлены как к ООО «Прогресс», так и к Межрайонной ИФНС России №8 по Брянской области.
 
    Ответчик – Межрайонная ИФНС России №8 по Брянской области в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Ответчик считает, что требования удовлетворению не подлежат в виду отсутствия правовых оснований для их удовлетворения.
 
    Ответчик ООО «Прогресс» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ. Отзыва не представил.
 
    Судебное заседание проводится в отсутствии ответчиков, в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
 
    Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    18.03.2008 г. Межрайонной ИФНС России №8 по Брянской области ООО «Прогресс» было зарегистрировано в качестве юридического лица.
 
    02.10.08 г. единственным участником ООО  «Прогресс» Дворкиным А.Л. принято решение об изменении места нахождения общества и изменения состава участников на основании договора о безвозмездной уступке доли, сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица.
 
    Согласно данного решения, местом нахождения общества определен адрес: г.Астрахань, ул.Савушкина, 61 А, участником общества стала Кулешова В.В.
 
    08.10.08 г. Межрайонной ИФНС России №8 по Брянской области приняты решения №530 и №531 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ. Руководителем и учредителем общества зарегистрирована Кулешова В.В., местом нахождения общества зарегистрирован адрес г.Астрахань, ул.Савушкина, 61 А.
 
    Регистрационное дело общества было направлено в ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани.
 
    ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани при проведении контрольных мероприятий, было установлено, что юридическое лицо по месту нахождения, указанному в учредительных документах, не находится, налоговой отчетности не представляет, фактическую деятельность не ведет. Кулешова В.В., на момент регистрации ее в качестве учредителя и руководителя общества, являлась умершей.
 
    Указанные обстоятельства позволили налоговому органу сделать вывод о том, что решения о государственной регистрации изменений места нахождения общества, изменения учредителя и руководителя общества, произведена на основании недостоверных сведений.
 
    Решения о государственной регистрации изменений места нахождения общества, изменения учредителя и руководителя общества, вынесенные налоговым органом, на основании представленных недостоверных сведений, являются, по мнению заявителя, недействительными.
 
    Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Требования о признании недействительными решений МИФНС России №8 по Брянской области №530 и №531 от 08.10.08 г., адресованы заявителем как к ООО «Прогресс», так и к МИФНС России №8 по Брянской области.
 
    Требования к ООО «Прогресс».
 
    Из норм ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 199, ч. 5 ст. 200 АПК РФ следует, что субъектом, которому адресованы требования о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является орган или лицо, принявший оспариваемый ненормативный акт, осуществивший государственную регистрацию юридического лица.
 
    Требования налогового органа о признании недействительными решений от 08.10.08 г. №530 и №531 Межрайонной ИФНС России №8 по Брянской области, адресованы ненадлежащему ответчику - ООО "Прогресс", поскольку обществом оспариваемые решения не принимались.
 
    Требования к Межрайонной ИФНС России №8 по Брянской области.
 
    Действующее законодательство не предусматривает признание судом недействительной государственной регистрации изменений в учредительных документах и незаконным решения о государственной регистрации изменений в учредительных документах, в качестве правовых последствий представления недостоверных сведений о юридическом лице.
 
    Требования к оформлению и перечню документов, представляемых в регистрирующий орган, определены в статьях 9, 17 Закона о регистрации, при подаче заявления Обществом нарушены не были, в связи с чем, регистрирующий орган в соответствии со статьями 18, 23 Закона о регистрации обязан внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ.
 
    Проверка достоверности сведений, указываемых в представленных на регистрацию документах, на регистрирующий орган нормами указанного федерального закона не возложена.
 
    Представление юридическим лицом недостоверных сведений в регистрирующий орган в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 25 Закона о регистрации является основанием для привлечения его к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации или в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц, основанием для обращения регистрирующего органа в суд с требованием о ликвидации юридического лица.
 
    Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений законов или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
 
    Кроме того, в случае установления факта неосуществления деятельности, налоговый орган вправе исключить юридическое лицо из ЕГРЮЛ в порядке, установленном статьей 21.1 Закона о регистрации.
 
    Налоговым органом, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств наличия неправомерных действий регистрирующего органа при вынесении решений о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
 
    Кроме того, как следует из материалов дела и заявителем не оспаривается, что для государственной регистрации были представлены все документы, предусмотренные статьей 17 названного Федерального закона.
 
    Требования о признании недействительными решений о государственной регистрации, удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани к Межрайонной ИФНС России № 8 по Брянской области  и ООО «Прогресс», о признании недействительными решений Межрайонной ИФНС России № 8 по Брянской области №№ 530 и 531 от 08.10.08 г., о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, отказать.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
 
 
    Судья
 
Ю.А. Винник