Решение от 28 августа 2009 года №А06-4584/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-4584/2009
 
    27 августа 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 27 августа 2009 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    председательствующего Гущиной Т.С.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Дасаевой И.Ю.,
 
 
    в заседании приняли участие:
 
    от истца –  Солдатов С.В. – представитель по доверенности от 13.07.2009г.,
 
    от ответчика – Мухамедова И.Х. - представитель по доверенности №02-34/5472 от 08.05.2009г.,
 
 
    рассмотрев в  судебном  заседании  заявление Открытого акционерного общества «Астраханьнефтегазстрой к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 2 по Астраханской области о признании  недействительными требования № 54206 по состоянию на 30.04.2009г. об уплате пени в сумме 2.413,91рублей, решение № 6201 от 01.06.2009г. о взыскании пени в сумме2.413,91 рублей за счет денежных средств на счетах  в банках, решение № 519 от 26.06.2009г. и постановление № 528 от 26.06.2009г. в части взыскания пени в сумме2.413,91 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОАО «Астраханьнефтегазстрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 2 о признании недействительными требования № 54206  по состоянию на 30.04.2009г. об уплате пени в сумме 2.413,91 рублей, решение № 6201 от 01.06.2009г. о взыскании пени в сумме 2.413,91 рублей за счет денежных средств на счетах  в банках, решение № 519 от 26.06.2009г. и постановление № 528 от 26.06.2009г. в части взыскания пени в сумме 2.413,91 рублей.
 
 
    В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 24.08.2009г. на 11 часов  26.08.2009г..
 
 
    Заявитель просит заявленные требования удовлетворить по тем основаниям, что требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов в части уплаты пени не соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, принятие мер принудительного взыскания суммы пени, на основании данного требования является незаконным.
 
 
    Ответчик с заявленными требованиями не согласен  по основаниям, что в требовании указана сумма пени и указан срок, в который она должна быть уплачена. Требование соответствует форме, утвержденной Приказом ФНС от 01.12.2006г.. В отзыве представлен расчет пени.
 
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
 
 
    Согласно пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
 
    Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
 
 
    В соответствии со статьей  75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
 
    Согласно пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
 
    Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
 
    В силу пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что досудебное урегулирование спора состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней. Отсутствие в требовании вышеупомянутых реквизитов лишает Общество возможности определить правильность и обоснованность предъявленной к уплате суммы пени.
 
 
    Таким образом, из содержания требования должно быть ясно, на каком основании налоговый орган выявил несвоевременную уплату  налогов за прошедшие налоговые периоды.
 
 
    Оспариваемое требование № 54206 по состоянию на 30.04.2009г. установленных законом сведений не содержит.
 
 
    Из содержания требования невозможно установить, каким образом начислены пени, на какую конкретно сумму, по какому установленному законом сроку уплаты.
 
 
    Кроме того, срок уплаты - 23.04.2009 не соответствует сроку уплаты единого социального налога, установленного статьями 243 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    Срок уплаты налога, указанный в отзыве не соответствует сроку уплаты налога, указанного в требовании.
 
 
    В соответствии со статьями 45, 46, 47, 69,  75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может реализовать свое право на взыскание  пеней не произвольно, а лишь в рамках строго установленного порядка.
 
 
    Поскольку решение  № 6201 от 01.06.2009г. в части  взыскании пени  за счет денежных средств на счетах  Открытого акционерного общества «Астраханьнефтегазстрой» в банках вынесено на основании требования № 54206 от 30.04.2009г., решение № 519 от 26.06.2009г. и постановление № 528 от 26.06.2009г. в части взыскания пени в сумме 2.413,91 рублей за счет имущества Открытого акционерного общества «Астраханьнефтегазстрой» с вязи с неисполнением инкассовых поручений, выставленных на основании решения № 6201, то в связи с несоответствие требования № 54206 от 30.04.2009г статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
 
    В соответствии  с  требованиями  статьи  110 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации  судебные  расходы, понесенные  лицами, участвующими  в  деле, в  пользу  которых  принят судебный акт,  взыскиваются арбитражным   судом со  стороны.
 
    
        Поскольку  налоговый  орган, на  основании  подпункта  1.1 пункта  1 статьи 333.37  Налогового  кодекса Российской Федерации  от  уплаты   государственной пошлины по  делам, рассматриваемым в  арбитражных  судах, освобожден,  уплаченная  заявителем  при  подаче  заявления  государственная  пошлина,   подлежит  возврату  из  бюджета
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать недействительными ненормативные акты Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Астраханской области: требование № 54206 по состоянию на 30.04.2009г. об уплате пени в сумме 2.413,91 рублей, решение № 6201 от 01.06.2009г. о взыскании пени в сумме 2.413,91 рублей за счет денежных средств на счетах  Открытого акционерного общества «Астраханьнефтегазстрой» в банках, решение № 519 от 26.06.2009г. и постановление № 528 от 26.06.2009г. в части взыскания пени в сумме
 
 
    2.413,91рублей за счет имущества Открытого акционерного общества «Астраханьнефтегазстрой».
 
    Возвратить Открытому акционерному обществу «Астраханьнефтегазстрой»  из федерального бюджета госпошлину в сумме  3.000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская, 74) в течении месяца со дня вынесения и в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа  (г. Казань, ул. Правосудия,2) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Астраханской области.
 
 
    Судья
 
Т.С. Гущина