Решение от 25 августа 2008 года №А06-4558/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
 
    Дело №А06-4558/2008 - 13
 
    25 августа 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Мирекиной Е.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи  Коршуновым  И.А.                       
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению   Прокурора  Кировского  района  г.  Астрахани
 
    к   предпринимателю  Агаеву  Хийирбеку  Азаму  Кцарви
 
    о   привлечении  к  административной  ответственности  за  совершение  административного  правонарушения,  предусмотренного  ч. 3 ст. 14.1  КоАП  РФ.
 
    при участии:
 
    от заявителя:  не  явился
 
    от ответчика:  Агаева  Х.А.К.
 
 
    Прокурор  Кировского  района г. Астрахани обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателяАгаева  Хийирбека  Азама  Кцарви   к административной ответственности по  части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
 
    Предприниматель  Агаев  Хийирбек  Азам  Кцарви  в судебном заседании факт нарушения  водителем  Правил дорожного движения  и условий перевозок пассажиров признал, пояснил,  что с водителями регулярно проводится инструктаж  по безопасности дорожного движения, и соблюдению условий, предусмотренных лицензией.
 
    Выслушав объяснения  ответчика, исследовав материалы дела, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Предпринимателю Агаеву  Х.А.К.  была выдана лицензия серия № АСС  30-2122-002 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
 
    01 августа 2008 г. прокуратурой  Кировского района г. Астрахани была проведена проверка соблюдения предпринимателем  Агаевым  Х.А.К.  лицензионного  законодательства  при  осуществлении  перевозок  пассажиров  автомобильным  транспортом.
 
 
    В ходе проверки было установлено, что 01.08.2008 г.,  осуществляя пассажирские перевозки по маршруту № 24,на автомобиле ГАЗ-3269-0000010-03  г/н АЕ 979, регион 30,  2004 г/в принадлежащем предпринимателю  Агаеву Х.А.,   водитель Тлемисов С.Е.  превысил  количество пассажиров, предусмотренное технической характеристикой транспортного средства.
 
 
    01 августа 2008 г. прокуратурой в отношении предпринимателя  Агаева  Х.А.К.  возбуждено производство об административном правонарушении по  части 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – «осуществление предпринимательской деятельности  с нарушением условий, предусмотренных специальным  разрешением (лицензией)».
 
 
    Согласно пункту 62 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.
 
 
    Пункт 5.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ  от 08.01.1997г. № 2. прямо предусматривает, что при перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки.
 
 
    В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №  196- ФЗ в ред. 01.12.2007г. юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
 
    На основании  п.22.8 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» запрещается  перевозить  людей сверх количества, предусмотренного технической  характеристикой   транспортного средства.
 
 
    Ответчик допустил осуществление водителем пассажирской перевозки  с нарушением требований, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
 
 
    Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и  здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами  хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Превышение пассажировместимости транспортного средства ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении пассажирских перевозок  допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства.
 
 
    Процессуальных нарушений при проведении проверки и вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении предпринимателя    арбитражный суд не установил.
 
 
    Факт совершенного административного правонарушения   предприниматель  не отрицает.
 
    Руководствуясь  статьями  167-170,  206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Привлечь  индивидуального  предпринимателя   Агаева  Хийирбека  Азам  Кцарви, 25.08.1963 г.р., уроженца  с.  К. Худат, Кусарского  района,  респ.  Азербайджан,  проживающего г. Астрахань, ул. Луганская, д. 3 к административной ответственности, по  ч. 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в  размере  3000 рублей.
 
 
    Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.
 
    Штраф подлежит перечислить по следующим реквизитам:
 
    Расчетный счет получателя: УФК по Астраханской области (муниципальное казначейство)
 
    р/с 40105810200000010001
 
    ИНН 3017002876,  КПП  301701001
 
    Банк получателя ГРКЦ Банка России по Астраханской области
 
    БИК 041203001 ОКАТО 12401381000
 
    КБК 41511621010010000140
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти суток со дня его принятия.           
 
 
    Судья
 
Е.И. Мирекина