Решение от 19 сентября 2008 года №А06-4557/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Астрахань                                                          Дело № А06-4557/2008-5
 
    “19” сентября    2008  года
 
 
    Арбитражный суд   Астраханской области
 
    в составе  судьи           Сорокина Н.А.
 
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыжковой Е.А.


 
    рассмотрел в судебном заседании заявление предпринимателя Черной Анны Петровны
 
    к  Администрации г. Астрахани
 
    о признании решения об отказе в представлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. Мечникова/ ул.Бакинская,33/158 незаконным  и об обязании подготовить и направить договор купли-продажи земельного участка
 
 
    При участии:
 
    от истца– Демин С.Е., представитель по доверенности от 31.07.2008г.;,
 
    от ответчика– не явился (извещен);
 
 
    Предприниматель Черная А.П. обратилась в арбитражный суд Астраханской области  с заявлением  о признании решения об отказе в представлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. Мечникова/ ул.Бакинская,33/158 незаконным  и об обязании подготовить и направить договор купли-продажи земельного участка
 
    17.09.2008г. в судебное заседание явился представитель ответчика -Мухин С.Д. без доверенности.
 
    В соответствии  со ст.163 АПК РФ судом объявлен перерыв в судебном заседании до 19.09.2008г. до 09час.00мин.
 
 
 
    19.09.2008г. в 09час.15мин. судебное разбирательство по настоящему делу продолжено. В судебное заседание не явился представитель Администрации г.Астрахани,в силу п. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещен надлежащим образом, отзыв не представил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.
 
 
    В соответствии с требованиями п.п. 1, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия ответчика по настоящему делу.
 
 
    В судебном заседании представитель истца в порядке ст.49 АПК РФзаявленные  требования уточнил и просит суд признать незаконным решение Администрации г.Астрахани об отказе в представлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. Мечникова/ ул.Бакинская,33/158  и обязать ответчика направить истцу проект договора купли-продажи указанного земельного участка.
 
 
    Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд 
 
 
    установил:
 
 
    11.05.2007г. предприниматель Черная А.П. обратилась с заявлением в администрацию г.Астрахани о предоставлении земельного участка расположенного по адресу: г.Астрахань, ул.Мечникова/ул.Бакинская,33/158 (кадастровый номер 30:12:03 0629:0041), общей площадью 120кв.м., находящегося под объектами недвижимости закусочной (свидетельство о государственной регистрации права собственности 30АА 015764) и летней площадки (свидетельство о государственной регистрации права собственности 30АА 015765), в собственность.
 
 
    Письмом №05-5097/07-1-0 от 02.06.2008 года Администрация города Астрахани отказала предпринимателю Черной А.П. в предоставлении  в собственность за плату земельного участка по ул.Мечникова/ ул.Бакинская,33/158 в Советском районе.
 
 
    Предпринимателем Черной А.П.  требования по настоящему делу заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    В соответствии с п.2.2 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ «Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков- до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации».
 
 
    Согласно п.4 ст.15 Земельного кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за исключением случаев:
 
    - изъятия земельных участков из оборота;
 
    - установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
 
    - резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
 
 
    Администрацией города Астрахани не представлены доказательства о невозможности представления предпринимателю Черной А.П. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г.Астрахань, ул.Мечникова/ ул.Бакинская,33/158 (кадастровый номер 30:12:03 0629:0041), общей площадью 120кв.м.
 
 
    Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ  граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
 
    Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:
 
    1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;
 
    2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
 
    3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
 
 
    1.2. Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
 
 
    Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
 
 
    Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
 
    Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка.
 
 
    Согласно ст.110АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 174, 200, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
 
 
    Заявленные требования предпринимателя Черной Анны Петровны удовлетворить.
 
 
    Отказ Администрации города Астрахани в представлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. Мечникова/ ул.Бакинская,33/158 признать незаконным.
 
 
    Обязать администрацию г. Астрахани в течение месяца после вступления решения в законную силу составить проект договора купли-продажи земельного участкакадастровый номер 30:12:03 0629:0041, общей площадью 120кв.м., находящегося под недвижимостью закусочной (свидетельство о государственной регистрации права собственности 30АА 015764) и летней площадки (свидетельство о государственной регистрации права собственности 30АА 015765) по адресу: г.Астрахань, ул.Мечникова/ул.Бакинская,33/158, и направить проект данного договора предпринимателю Черной Анне Петровне.
 
 
    Взыскать с Администрации города Астрахани в пользу предпринимателя Черной Анны Петровны уплаченную государственную пошлину в сумме 2.000рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течение месяца.
 
 
 
Судья                                                                                              Н.А.Сорокин