Решение от 13 мая 2008 года №А06-455/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-455/2008 - 22
 
    12 мая 2008 года- дата изготовления полного текста решения;
 
    06 мая 2008 года – дата вынесения резолютивной части решения.
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Соколова А.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березиной Е.С.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску ЗАО ПКП «АстАвто»
 
    к Казенному предприятию Астраханской области «Астраханьтрансавто»
 
    третьи лица: 1. Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области 2. ООО «Земельный гео-информационный центр» 3. Астраханское областное отделение Российской транспортной инспекции
 
    о взыскании 20 703 руб. 05 коп.
 
    при участии:
 
    от истца: Юдакина Е.Н. – гл. бухгалтер, доверенность в деле; Авличев В.Н. – адвокат, удостоверение № 5 от 14.03.2003 г., доверенность в деле.
 
    от ответчика: Переверзева Г.К. – представитель, доверенность в деле; Тулякова Ю.А. – представитель, доверенность в деле.
 
    от третьих лиц: 1. Талова А.Л. – начальник отдела, доверенность в деле. 2. не явился, извещен. 3. не явился, извещен.
 
 
    Закрытое акционерное общество «Производственно-коммерческое предприятие «АстАвто» (далее ЗАО «АстАвто») обратилось в арбитражный суд с иском к Казенному предприятию Астраханской области «Астраханьтрансавто» (далее Предприятие ) с иском о взыскании стоимости неосновательного обогащения в сумме 17 398 руб. 36 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 304 руб. 69 коп.,
 
    Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит 372\595 доли пятиэтажного административного здания, расположенного по адресу г.Астрахань ул.К.Маркса д.33, в свою очередь Предприятие владеет на праве оперативного управления нежилыми помещениями в указанном здании площадью 79,5 кв.м., что составляет 0.025 от общей площади  здания.
 
    Также Предприятию на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1466,1 кв.м, расположенный по адресу г. Астрахань ул.К.Маркса,33, выделенный для эксплуатации административного здания.
 
    Будучи законным владельцем недвижимого имущества и пользуясь земельным участком, занятым зданием и необходимым для его использования,  ответчик уклоняется от уплаты собственнику земельного участка платы за пользование земельным участком, в нарушение принципа платности использования земель.
 
    Поскольку ответчик не оформил в установленном порядке права на землепользование и пользуется чужим земельным участком, он в период с 01.01.2004г. по 31.12.2007г.  неосновательно обогатился за счет истца, уклонившись от уплаты платежей за землю в сумме 17.398 руб. 36 коп. Истец пояснил, что указанная сумма является неосновательным обогащением  ответчика в виде неуплаченных арендных платежей за пользование земельным участком,   рассчитанная по ставке земельного налога.
 
    Также ответчик обязан уплатить истцу проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3.304 руб. 69 коп.,  исчисленные с момента, когда ответчик узнал или должен был узнать о факте неосновательного обогащения.
 
    Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на иск указал, что истец является собственником земельного участка, на котором расположено административное здание и в силу положений налогового законодательства обязан уплачивать земельный налог самостоятельно. Ответчик не является участником долевой собственности на земельный участок, в силу чего не обязан уплачивать собственнику земли какие-либо платежи, связанные с использованием чужого земельного участка. Истец не представил доказательств, что ответчик обогатился за счет истца, а также указал, что истцом пропущен срок исковой давности за 2004 год.
 
    Представитель третьего лица Министерство имущественных и земельных отношений   Астраханской области  пояснил, что в соответствии со ст. 388 ч. 1 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности наследуемого владения. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок для эксплуатации административного здания, площадью 1466,1 кв.м. (456/595 доли общей площади земельного участка 1913 кв.м.). Земельный налог за указанный в иске период уплачивался исключительно за  ту площадь земельного участка, которая находится в собственности истца, что свидетельствует о выполнении истцом возложенных на него законом обязанностей по уплате земельного налога. По мнению третьего лица, данные обстоятельства не подтверждают факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца. Ссылка на ст. 294 ГК РФ  является необоснованной, так как ответчик не является участником долевой собственности на земельный участок, и на него не распространяется обязанность по содержанию общего имущества. Просит суд в иске отказать в полном объеме.  Кроме того, пунктом 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок оформления прав на неделимый земельный участок в зависимости от прав на помещения в здании, расположенном на этом земельном участке.
 
    При этом установлено, что "федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения".
 
    Третьи лица без самостоятельных требований ООО «Земельный Гео-информационный центр», Астраханское областное отделение Российской транспортной инспекции» в судебное заседание не явились, позицию по делу не изложили.
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.
 
    Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Как следует из материалов дела, ЗАО ПКП «АстАвто» с 26.04.1994г.  владеет на праве общей долевой собственности 372/595 доле в праве собственности на нежилое административное строение, литер строения «А», площадью 3162,1 кв.м., расположенное по адресу г.Астрахань пл.Карла Маркса д.33.
 
    Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством  о государственной регистрации права 30 АА 177565, выданным 16.08.2007.
 
 
    Также ЗАО ПКП «АстАвто» с 28.09.1995г. владеет на праве общей долевой собственности 456/595 доле в праве собственности на земельный участок кадастровым номером 30:12:010055:0059, площадью 1913 кв.м., расположенный по адресу г.Астрахань пл.Карла Маркса д.33.
 
    Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством  о государственной регистрации права 30 АА 159954, выданным 13.06.2007 .
 
    Согласно Распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом от 15.01.1999 №08  (с изменениями) за  Астраханским областным управлением автомобильного транспорта «Астраханьтрансавто» были закреплены  (передача на баланс) нежилые помещения площадью 79,5 кв.м.  в здании расположенном по адресу г. Астрахань пл. Карла Маркса д.33. (т. 1,  л.д.8-11).
 
    Согласно расчетам истца в пользование ответчика находится 0.025 доли административного здания, соответственно ответчик пользуется долей земельного участка, площадь 47,83 кв.м.
 
    Общая сумма земельного налога, исчисленного с площади земельного участка 47,83 кв.м. за период с 2004 по 2007 годы и уплаченного истцом составляет 17.398 руб. 36 коп.
 
    Как следует из землеустроительного дела рег.№173/01 от 19.04.2997 (т.2 л.д.2) ЗАО ПКП «Аст-Авто» владеет на праве собственности 4/5 долей неделимого земельного участка площадью 1913 кв.м. общим назначением – для эксплуатации административного здания, расположенного по адресу г.Астрахань пл.Карла Маркса д.33. !/5 доли  принадлежит на праве аренды на 25 лет с 22.03.1996 г. по 22.03.2021 Астраханскому областному отделению Российской транспортной инспекции  (т. 2 л.д.75 договор) и согласно выписке их государственного земельного кадастрового  от 27.02.208 г. правообладателем указанного земельного участка в размере  20/595  является ООО «Земельный гео-информационный центр»  ( т. 2 л.д.79).
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" формами платы за использование земли являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
 
    На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определены условия приобретения тех или иных прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Так, согласно п. 3 данной статьи Кодекса в случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
 
    Федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.
 
    В случае если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими федеральными казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется одному из этих лиц на основании решения собственника земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения (п. 4 ст. 36 Кодекса).
 
    Учитывая изложенное,  казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения, обладающие правом ограниченного пользования земельным участком, не могут быть признаны налогоплательщиками земельного налога.
 
    Пунктом 3 статьи 5 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков - это лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
 
    Право ограниченного пользования земельным участком обозначается в ст. 23 Земельного Кодекса как сервитут.
 
    Согласно ст. 20 Кодекса государственным и муниципальным учреждениям и федеральным казенным предприятиям земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование. Сочетание двух указанных понятий дает возможность точно определить объем прав поименованных пользователей земельных участков.
 
    Исходя из отмеченного выше сочетания права постоянного (бессрочного) пользования и права ограниченного пользования земельным участком, Кодекс определяет, какое решение должно быть принято, если помещения в здании, расположенном на конкретном земельном участке, закреплены за несколькими федеральными казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями. Собственник земельного участка (государство, гражданин или юридическое лицо) принимает решение о предоставлении одному из перечисленных обладателей помещений права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, другим же предоставляется лишь право ограниченного пользования (сервитут) в целях обеспечения возможности использования имеющихся у них помещений.
 
    В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
    Поскольку из возможных прав на земельный участок, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, ответчик (с учетом его организационно-правовой формы, наличия зарегистрированного права собственности ЗАОПКП "Аставто" на спорный земельный участок) могло бы использовать данный участок только на  вышеуказанных условиях, суд отклоняет довод истца о том, что размер неосновательного обогащения должен определяться исходя из ставки арендной платы, рассчитанной по  ставке земельного налога.
 
    Про мнению суда, истец не доказал неправомерность использования ответчиком земельного участка, размер сбереженного имущества.
 
    Поэтому суды отклоняет  иске в части  взыскания неосновательного обогащения.
 
    Соответственно  требование о взыскании  процентов за пользование чужими денежными средствами также не  полежит удовлетворению, так как является производным от требования о взыскания неосновательного обогащения
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со сторон пропорционально удовлетворенным требованиям, таким образом, расходы по уплате государственной пошлины согласно статьи 110 АПК РФ суд возлагает на истца.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74)  в течение 1 месяца с момента его принятия.
 
 
 
    Судья
 
А.М. Соколова