Решение от 24 сентября 2008 года №А06-4441/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
    Дело №А06-4441/2008 - 13
 
    24 сентября 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  -  18.09.2008 года
 
    Полный текст решения изготовлен – 24.09.2008 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Мирекиной  Е.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи  Коршуновым  И.А.                   рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению ООО  «Каспиян»
 
    к  ИФНС  России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани 
 
    о    признании  незаконным  решения  ИФНС  России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани  № 09-430/600  от  09.06.2008 г.
 
    при участии:
 
    от истца:  Круглова  К.В.
 
    от ответчика:   Абакумовой  О.Н.,  Филиппова  И.А.,  Дивиченской  Л.В.
 
 
    установил:
 
 
    ООО  «Каспиян»  обратилось в суд с заявлением о признании незаконным  решения  ИФНС России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани   от  09.06.2008 г.  №  09-430/600  «Об  отказе  в  возмещении  (полностью)  сумм  налога  на  добавленную  стоимость».
 
    Основанием для признания решения незаконным  заявитель указывает,  что  представленный   пакет  документов,  соответствует  требованиям  ст. 165  НК  РФ.
 
    Ответчик заявленные требования  отклонил в полном объеме,  по  основаниям,  изложенным  в  отзыве на заявление, и считает, что  налоговая  декларация  по налоговой  ставке  0  процентов представляется за  налоговый период, в котором  собран полный пакет  документов и  не   может  быть  уточненной.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, установил:
 
 
    19.01.08 г.  обществом   в адрес   ИФНС  России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани по электронным каналам связи была направлена  налоговая  декларация  за  декабрь  2007 г.  по  налогу  на  добавленную  стоимость с суммой налога исчисленной к возмещению из бюджета  за данный налоговый период в размере 1 822 119 рублей.  (л.д.59-64)
 
 
    04.02.2008 г.  ООО  «Каспиян»  была  представлена  уточненная  налоговая  декларация  за  декабрь  2007 г. с внесением изменений  в строку 340 и 350 и раздел 5 декларации, в соответствии с которыми сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета за данный налоговый период  составила 2 146 587 рублей   с  представлением к разделу 5 декларации  пакета  документов,  предусмотренных  ст.  165  НК  РФ. (л.д.24-30)
 
 
    По результатам  проверки  уточненной  декларации,  09.06.2008 года   ИФНС  России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани     вынесено  решение   № 09-430/600  «об  отказе (полностью) в  возмещении  сумм  налога  на  добавленную  стоимость», которым -  применение  обществом   налоговой  ставки  0  процентов  по  операции  по реализации  товара  на   сумму  13 865 077 рублей признано  необоснованным, из-за  неправильного определения  налогового периода «декабрь»; и  отказано в возмещении  НДС в размере 2 146 587 рублей.
 
 
    Общество не согласилось с решением  налогового органа   и просит признать его незаконным.
 
    Суд находит заявленные  требования обоснованными и  подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового Кодекса РФ налогообложение производится по ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный  режим экспорта, при условии  их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговый орган документов, предусмотренных статьей 165 Налогового Кодекса РФ.
 
 
    Согласно пункту 1 статьи 165 НК РФ при реализации указанных товаров  для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:
 
    контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории Российской Федерации;
 
    выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица – покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке;
 
    грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товара в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации;
 
    копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации. 
 
    Общество в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 165 НК РФ подтвердило, и налоговый орган не оспаривает факты помещения под таможенный режим экспорта и вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации товаров, указанных в экспортном контракте.
 
    Также представлены копии грузовых таможенных деклараций, подтверждающих оплату экспорта встречными поставками  товара.
 
 
    В соответствии с пунктом 9 статьи 165 Кодекса документы (их копии), указанные в пунктах 1 - 4 настоящей статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов.
 
    В соответствии   с пунктом  9 статьи  167 НК РФ при реализации  товаров (работ, услуг) предусмотренных подпунктами  1-3,8 и 9  пункта  1 статьи  164 НК РФ, до 01.01.2008 года, моментом определения налоговой базы являлся  последний  месяц, в котором   собран полный пакет документов, перечисленных в статье 165 НК РФ. 
 
 
    Следовательно, при представлении в налоговый орган в течение 180 дней полного пакета документов налогоплательщик вправе подать налоговую декларацию за тот период, в котором собраны документы, подтверждающие его право на применение налоговой ставки 0 процентов по экспортным операциям.
 
    Налоговый  орган  не представил  суду  доказательств подтверждающих  его  предположение, что   полный пакет  документов  был  собран  налогоплательщиком  в  феврале 2008 года.
 
    Закон не связывает момент определения налоговой базы с моментом представления документов в налоговый орган и  не ограничивает права налогоплательщика по представлению пакета документов, необходимых для подтверждения ставки НДС 0 % вместе с уточненной налоговой декларацией.
 
    С 01.01.2007 года изменен порядок применения  налоговых вычетов  по налоговой ставке 0 процентов в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 НК РФ, согласно которого  данный вычет не подлежит заявлению  на основании отдельной налоговой декларации.
 
    Статья 81 НК РФ, регулирующая порядок внесения изменений в налоговую декларацию не запрещает подачу уточненной декларации по НДС в части сведений по реализации, облагаемой по ставке 0 %.
 
    Заявитель   подтвердил свое право на применение ставки НДС 0 %, представив в налоговый орган установленные ст. 165 НК РФ документы в полном объеме до истечения установленного НК РФ 180 дневного срока со дня помещения товаров под таможенный режим экспорта.
 
    Налоговый орган не отрицает полноты представленного пакета документов, но отказывает налогоплательщику   в  праве на применение ставки НДС 0 %, полагая, что документы должны быть представлены с декларацией за Iквартал 2008 г.
 
    Данные действия  налогового органа  являются  незаконными  и противоречат нормам действующего налогового законодательства.
 
 
    Определением  Конституционного  Суда  Российской Федерации № 266-О от 12.07.2006 года определено, что  положения статьи 88, пунктов 1 и 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172 и пунктов 1 - 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основе правовых позиций, изложенных в ранее принятых и сохраняющих свою силу постановлениях, не обязывают налогоплательщика одновременно с подачей налоговой декларации (и/или заявления о возврате из бюджета сумм налога на добавленную стоимость в случае превышения сумм налоговых вычетов общей суммы налога) представлять документы, подтверждающие правильность применения налогового вычета, при том что налоговый орган вправе требовать от налогоплательщика документы, необходимые и достаточные для проведения проверки правильности применения налоговых вычетов.
 
    Выявленный в настоящем Определении конституционно-правовой смысл указанных законоположений исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
 
    На  основании  изложенного    решение  налогового  органа  подлежит  признанию  незаконным.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ  - судебные расходы,  понесенные лицом, участвующим   в  деле, в пользу  которого  принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
 
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170,  201,  110   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Решение   № 09-430/600  от  09.06.2008 г.  ИФНС  России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани     «об  отказе  в  возмещении  (полностью)  сумм  налога  на  добавленную   стоимость  ООО  «Каспиян»   -  признать  незаконным.
 
    Взыскать  с  ИФНС  России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани  в  пользу  ООО  «Каспиян»  расходы  по  уплате  государственной  пошлины  в  размере  2000  рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в  установленном  законом  порядке  в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд    по  адресу: 410031.  г.  Саратов,  ул.  Первомайская,  д. 74.
 
 
    Судья
 
Е.И. Мирекина