Дата принятия: 22 сентября 2008г.
Номер документа: А06-4383/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-4383/2008 - 13
22 сентября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена - 17.09.2008 года.
Полный текст решения изготовлен – 22.09.2008 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Мирекиной Е.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коршуновым И.А.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению ОАО «Рыбопромысловое предприятие «Каспрыба-1»
к ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани
о признании незаконными действий работников ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани по принятию решения от 24.06.2008 г. № 3913, выставлению инкассовых поручений от 24.06.2008 г. с № 6685 по № 6696 о взыскании налогов и пени за счёт денежных средств находящихся, на счетах в банках
при участии:
от истца - Лютого В.М. – нач. юридич. отдела
от ответчика - представителей Машовой М.И., Богуш Д.С.
установил:
ОАО «Рыбопромысловое предприятие «Каспрыба-1» обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий работников ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани по принятию решения от 24.06.2008 г. № 3913, выставлению инкассовых поручений от 24.06.2008 г. с № 6685 по № 6696 о взыскании налогов и пени за счёт денежных средств находящихся, на счетах в банках, и просит суд - признать незаконным решение ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани от 24.06.2008 г. № 3913 о взыскании налогов и пени за счёт денежных средств находящихся, на счетах в банках; выставленные инкассовые поручения от 24.06.2008 г. с № 6685 по № 6696 неподлежащими исполнению и возложить на ответчика обязанность по отзыву этих инкассовых поручений.
Основанием для признания решения незаконным заявитель указывает, что предприятие находится в стадии ликвидации, в связи с чем, ст. 49 НК РФ, предусматривает другой порядок исполнения обязанностей по уплате налогов пени и сборов ликвидируемой организации.
Ответчик заявленные требования отклонил в полном объеме, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление, и считает, что несмотря на нахождение предприятия в стадии ликвидации, при наличии недоимки по налогам, налоговый орган вправе применить общий порядок бесспорного взыскания задолженности.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, установил:
21.05.2008 г. в адрес ОАО «Рыбопромысловое предприятие «Каспрыба-1» направлено требование об уплате налогов и пени № 24338 на сумму 912.609 рублей.
В связи с тем, что направленное в адрес общества требование не было исполнено, 24.06.2008 г. Инспекцией ФНС России по Кировскому району г. Астрахани вынесено решение № 3913 «о взыскании налогов и пени за счёт денежных средств на счетах ОАО «Рыбопромысловое предприятие «Каспрыба-1»».
24 июня 2008 г. налоговый орган выставил на расчётный ОАО «Рыбопромысловое предприятие «Каспрыба-1» инкассовые поручения №№ 6685, 6686, 6687, 6688, 6689, 6690, 6691. 6692, 6693, 6694, 6695, 6696 на общую сумму 912 609 руб. из них 886 691 руб. по налогам и 25 918 руб. по пени, о списании со счёта истца в банке задолженности по налогам и пени.
Общество не согласилось с данными действиями налогового органа и просит суд признать данные действия и принятое решение незаконными, инкассовые поручения неподлежащими исполнению.
Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
11 апреля 2007 года акционеры Открытого Акционерного общества «Рыбопромысловое предприятие «Каспрыба-1» на общем собрании акционеров приняли решение о ликвидации ОАО «РПП «Каспрыба-1».
23.04.2007 года налоговым органом выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о принятии решения о ликвидации юридического лица - ОАО «РПП «Каспрыба-1» и формировании ликвидационной комиссии.
Принимая меры к безакцептному списанию денежных средств со счёта налогоплательщика, налоговый орган не учел и нарушил требования ст. 49 НК РФ, предусматривающие другой порядок исполнения обязанностей по уплате налогов пени и сборов ликвидируемой организацией.
В силу пункта 1 ст. 49 НК РФ обязанность по уплате налогов пени и сборов ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счёт денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации имущества.
Пунктом 3 ст. 49 НК РФ предусмотрено, что очередность исполнения обязанностей по уплате налогов пени и сборов при ликвидации организации среди расчётов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 1 ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования о погашении задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются в третью очередь.
При этом пунктом 2 ст. 64 НК РФ определено, что требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требования предыдущей очереди, а при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с пунктом 4 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссией в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счёт оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
Кроме того, налоговым органом нарушен порядок выставления требования, установленный статьей 69 НК РФ, согласно которогово всех случаях требование, направляемое налогоплательщику должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
На основании изложенного, решение налогового органа № 3913 от 24.06.2008 года о взыскании налогов и пени за счет денежных средств на счетах ОАО «Рыбопромысловое предприятие «Каспрыба-1» является незаконным, как не соответствующее нормам действующего законодательства.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 201, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Решение ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани № 3913 от 24.06.2008 г. «о взыскании налогов и пени за счёт денежных средств на счетах ОАО «РПП «Каспрыба-1»» признать незаконным.
Действия ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани по выставлению инкассовых поручений № 6685, 6686, 6687, 6688, 6689, 6690, 6691, 6692, 6693, 6694, 6695, 6696 от 24.06.2008 г. признать незаконными, инкассовые поручения не подлежащими исполнению.
Обязать ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани отозвать указанные поручения со счетов в банке ОАО РПП «Каспрыба-1».
Взыскать с ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031. г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74.
Судья
Е.И. Мирекина