Дата принятия: 29 сентября 2008г.
Номер документа: А06-4363/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-4363/2008 - 7
29 сентября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2008 г.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи:Сериковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сериковой Г.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" в лице Астраханского филиала к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области
Третье лицо – Федеральное государственное учреждение «Администрация морского порта»
о признании права хозяйственного ведения на федеральное имущество
При участии :
от истца: Селезнев В.В. - представитель по доверенности от 04.12.2007г., паспорт серии 0702 № 843208, выдан 15.03.2002г. ОВД Промышленного района г. Ставрополя., Васильева И.Г. - представитель по доверенности от 09.09.2008г., паспорт серии 1299 № 043041, выдан15.01.2000г. ПВС по обслуживанию Советского района г.Астрахани.
от ответчика: Балабаева М.А. - представитель по доверенности от 09.06.2008г., удостоверение № 36 от 10.06.2008г.
от третьего лица: не явился, уведомлен
Федеральное государственное унитарное предприятие "Росморпорт" в лице Астраханского филиала (далее ФГУП "Росморпорт" в лице Астраханского филиала) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области о признании права хозяйственного ведения на федеральное имущество, объект недвижимого имущества - «Береговой пункт системы «НАВТЕКС», инвентарный номер 00000309, балансовая стоимость 4 641 471 руб. 05 коп., расположенный по адресу: Астраханская область, Лиманский район, село Оля, ул. Чкалова, 27.
В соответствии со ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное учреждение «Администрация морского порта».
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит признать за ФГУП "Росморпорт" право хозяйственного в ведения на объект недвижимого имущества - «Береговой пункт системы «НАВТЕКС», пояснил, что Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области отказало в государственной регистрации указанного объекта в связи с отсутствием сведений о первичной государственной регистрации прав на вновь созданный объект.
Таким образом, ФГУП «Росморпорт» не может осуществить своё право хозяйственного ведения на береговой пункт системы НАВТЕКС и испытывает трудности с его использованием, в частности оформления прав на земельный участок, занятый береговым пунктом и необходимым для его обслуживания, то есть нарушается норма п.1 ст. 36 ЗК РФ, в соответствии с которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал,просил суд удовлетворить исковые требования ФГУП «Росморпорт» в лице Астраханского филиала. Пояснил, что Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 27.02.2004г. №826 «О закреплении на праве хозяйственно ведения за, федеральным унитарным государственным унитарным предприятием «Росморпорт» федерального движимого имущества». На основании данного распоряжения имущество раннее закрепленное на праве оперативного управления (в том числе «Береговой пункт системы НАВТЕКС») за Государственным учреждением «Морская администрация порта Астрахань» было передано и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Росморпорт».
Статьей 299 ГК РФ, а также ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрено приобретение права хозяйственного ведения с момента передачи имущества унитарному предприятию. Также стоит учесть, что ФГУП «Росморпорт» с момента передачи рассматриваемого объекта несет расходы на его содержание и ремонт.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Согласно представленному отзыву ФГУ «Администрация морского порта Астрахань» поддерживает исковые требования истца о признании права хозяйственного ведения на объект - Береговой пункт системы НАВТЕКС.
Согласно передаточному акту по передаче объектов движимого имущества от 29.02.04г. №1 ГУ «Морская администрация порта Астрахань» передало ФГУП «Росморпорт» Береговой пункт системы НАВТЕКС.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 123 АПК РФ. В соответствии с требованиями ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов делаФедеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 705 от 25.09.2002 г. «О совершенствовании системы государственного управления морскими торговыми и специализированными портами», приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 154 от 28.11.2002 г. «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2002 г. № 705» и распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 1069-р. от 07.04.2003 г.
Предприятие основано на праве хозяйственного ведения и находится в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ.
В соответствии с подпунктом 19 п. 1.10 Устава, Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» имеет Астраханский филиал ФГУП «Росморпорт», расположенный по адресу: 414016, г. Астрахань, ул. Капитана Краснова, д.31 (л.д. 29).
Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 826-р от 27.02.2004 г. за федеральным государственным унитарным предприятием «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения закреплено федеральное движимое имущество (л.д. 46).
В соответствии с указанным распоряжением имущество, указанное в приложении (л.д. 49-67) исключено из состава имущества, ранее закрепленного на праве оперативного управления за Государственным учреждением «Морская администрация г. Астрахань» и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Росморпорт».
Пунктом № 78 приложения к распоряжению, определен объект, подлежащий передаче ФГУП «Росморпорт» - «Береговой пункт системы НАВТЕКС» инв. № 000309. балансовой стоимостью 4 641 471 руб. 05 коп.
Согласно передаточному акту по передаче объектов движимого имущества от 29.02.2004 г. ГУ «Морская администрация порта Астрахань» передало ФГУП «Росморпорт» объект - «Береговой пункт системы НАВТЕКС» (л.д. 47).
Астраханский филиал ФГУП «Росморпорт» с момента его передачи спорного объекта в 2004 году, эксплуатирует его и несет расходы по содержанию и ремонту.
НАВТЕКС - международная автоматизированная служба передачи на суда информации о безопасности мореплавания, являющаяся неотъемлемой частью Глобальной морской системы связи при бедствии (ГМССБ), а также Всемирной службы навигационных предупреждений (ВСНП).
Береговой пункт системы НАВТЕКС состоит из: металлической башни высотой 50 метров; металлической мачты высотой 33 метра; Т-образной антенны с высокочастотным (ВЧ) заземлением, согласующего устройства.
В соответствии с проектом Астраханского отдела СОЮЗМОРНИИПРОЕКТ, - Металлическая башня высотой 50 метровразмещена на трех монолитных фундаментах размером 4,2 х 4,2 метра и высотой 1,0 метр, выполненных из тяжелого железобетона. Фундаменты находятся под землей, дополнительно обсыпаны слоем грунта в 0,5 метра и обложены бетонными блоками. Объем фундаментов составляет 54,5 куб. метра железобетона. Общий вес фундаментов свыше 100 тонн.
Металлическая мачта высотой 33 метра в качестве фундамента и якорей для оттяжек имеет 9 железобетонных блоков. Вес одного блока 3,9 тонны. Общий вес фундаментов 35,1 тонн. Блоки установлены на щебеночном основании на глубине 0,7 метра от уровня поверхности земли.
Контур ВЧ заземления, состоит из биметаллических элементов (провода и наконечники), находится на глубине от 20 до 40 см. от уровня земли и расположены строго по всей площади выделенного земельного участка. От контура заземления зависят технические параметры (дальность) ВЧ антенны.
Во исполнение распоряжения Минимущества № 826-р от 27.02.2004 г. ФГУП «Росморпорт» обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области для регистрации права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости.
Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области отказало в государственной регистрации в связи с отсутствием сведений о первичной государственной регистрации прав на вновь созданный объект.
Таким образом, ФГУП «Росморпорт» не может осуществить своё право хозяйственного ведения на береговой пункт системы НАВТЕКС и испытывает трудности с его использованием, в частности оформления прав на земельный участок, занятый береговым пунктом и необходимым для его обслуживания, т.е. нарушается норма п.1 ст. 36 ЗК РФ, в соответствии с которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Данные обстоятельства побудили истца обратится за защитой своих прав и интересов в суд.
Оценив, в соответствии со ст. 71 АПК РФ доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 299 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества.
Согласно пункту 1.1 Устава ФГУП «Росморпорт» по своему организационно-правовому статусу истец является Федеральным государственным унитарным предприятием.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 113 и статьи 294 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения.
Согласно пункту 3.1 Устава ФГУП «Росморпорт», все имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с пунктом 3.2 Устава предприятия, право на имущество, закрепляемое за предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает у предприятия с момента передачи такого имущества предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества предприятию. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются федеральной собственностью и поступают в хозяйственное ведение предприятия.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что объект недвижимого имущества, являющийся предметом настоящего искового заявления, является федеральной собственностью и должен быть закреплен за Федеральным государственным унитарным предприятием "Росморпорт" на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имущества, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или решениями собственника.
Суд, оценивая представленные истцом документы в обоснование своих доводов и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика и третьего лица против признания права хозяйственного ведения на указанный в иске объект недвижимости за истцом, считает, что исковые требования истца являются обоснованными, подтвержденными документально и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Федеральным государственным унитарным предприятием "Росморпорт" право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества - «Береговой пункт системы НАВТЕКС», инвентарный номер 00000309, балансовой стоимостью 4 641 471 руб. 05 коп., расположенный по адресу: Астраханская область, Лиманский район, с. Оля, ул. Чкалова 27
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый апелляционный арбитражный суд в установленный законом срок.
Судья Г.В. Серикова
