Дата принятия: 29 июля 2009г.
Номер документа: А06-4316/2009
3
А06-4316/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Астрахань
Дело № А06-4316/2009
29 июля 2009 года
Судья арбитражного суда Астраханской области Плеханова Г.А.
При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вагиной Ю.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Группа Каспийская Энергия»
к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Астраханской области
о признании незаконным и отмене постановления от 24.06.2009 года № 02-03-04/1358 о наложении административного штрафа
при участии:
от заявителя: Киселева М. С. - представитель по доверенности от 20.05.2009 № б\н;
от административного органа: Андрухович Г.А. представитель по доверенности от 16.07.2009 № 25-02-03-09/30
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Группа Каспийская Энергия» в соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 24.06.2009 года № 02-03-04/1358 Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Астраханской области о признании заявителя виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ, и назначении административного штрафа в размере 40000 (Сорок тысяч) рублей.
Представитель административного органа заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии административного материла на 59 листах.
Представитель заявителя - не возражает против приобщения документов ответчика к материалам дела.
Судом ходатайство административного органа удовлетворено, вышеуказанные документы приобщены к материалам дела.
Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что 17.06.2009 в их адрес административным органом была направлена телеграмма –уведомление, в которой сообщалось, что 19.06.2009 в 16-00 в ТУ Росфиннадзор в АО состоится составление и подписание протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Группа каспийская энергия». Но так как, на тот момент у заявителя имелся приказ от 16.06.2007 № 75-05-КМ «О направлении работника в командировку», в котором предусматривалось направление в командировку в г. Москва генерального директора Кокарева Ильи Николаевича сроком на 8 дней с 18.06.2009 по 25.06.2009, было подготовлено и направлено ходатайство от 18.06.2009 № 945 в административный орган, об отложении даты составления протокола на более позднюю.
22.06.2009 года посредством факсимильной связи заявителем был получен Протокол об административном правонарушении от 19.06.2009 по делу № 02-03-04/1358, в котором на странице 2 абзац 11 указано: «Настоящий протокол направлен в адрес ООО «Группа Каспийская энергия» 22.06.2009 года посредством факсимильной связи…». Таким образом, административный орган 19 июня 2009 в протоколе описал события будущего, а именно - 22 июня, как случившийся факт. Таким образом, считаем, что административный орган фактически составил протокол 22.06.2009.
Учитывая, что в связи с производственной необходимостью, командировка генерального директора Кокарева Ильи Николаевича была прервана, и 22.06.2009 он уже находился на рабочем месте, т.о., он мог присутствовать 22.06.2009 при составлении протокола об административном правонарушении и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ воспользоваться всеми процессуальными правами.
На основании изложенного, представитель заявителя в судебном заседании просит суд отменить постановление от 24.06.2009 года № 02-03-04/1358, поскольку считает, что административным органом данный ненормативный акт принят с нарушением порядка привлечения к административной ответственности, что является основанием для признания данного решения незаконным и его отмене.
Представитель заявителя заявил ходатайство о приобщении к материалам дела приказа от 16.06.2007 № 75-05-КМ и служебного задания от 16.06.2009 № 78-05.
Представитель административного органа - не возражает против приобщения документов заявителя к материалам дела.
Судом ходатайство заявителя удовлетворено.
Представитель административного органа возражает против требований заявленных ООО «Группа Каспийская энергия». Свои доводы изложил в отзыве на заявление № 25-02-03-04-1358/1892 от 29.06.2009г.
Считает, что представленные документы, а именно приказ о командировке и служебное задание на нее, не могут являться достаточными доказательствами фактического отсутствия генерального директора Кокарева Ильи Николаевича 19.06.2009 в г. Астрахани. А так же добавила, что 25.06.2009 года истекал возможный срок привлечения ООО «Группа Каспийская энергия» к административной ответственности и данные действия заявителя, могли быть связаны с желанием прекратить данное дело по причине истечения сроков привлечения к административной ответственности.
Кроме того, представитель заявителя 22.06.2009 в телефонном разговоре с ООО «Группа Каспийская энергия» получил информацию, что генеральный директор Кокарев Илья Николаевич в тот момент находился на территории завода в г. Астрахани. А 23.06.2009 - при личной встрече, Кокарев И. Н. заявил представителю административного органа, что он не был в командировке в г. Москве.
Просит в удовлетворении жалобы отказать.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым отложить судебное разбирательство в связи с необходимостью вызова генерального директора Кокарева Ильи Николаевича для дачи свидетельских показаний, поскольку его показания являются существенными для объективного и всестороннего рассмотрения данного дела.
Руководствуясь статьями 158, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Рассмотрение дела в судебном разбирательстве отложить на 11.08.2009 на 11 часов 20 минут в помещении суда, зал № 402, тел.484-324.
Заявителю обеспечить явку в суд генерального директора ООО «Группа Каспийская энергия» Кокарева Ильи Николаевича, для дачи свидетельских показаний.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Г.А. Плеханова