Решение от 16 сентября 2008 года №А06-4193/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-4193/2008 - 9
 
    16 сентября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:судьи Богатыренко С.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей С.В. Богатыренко
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску
 
    ООО «Производственная фирма «ВТС-Порт»
 
    к  Комитету имущественных отношений г. Астрахани, Комитету по архитектуре и градостроительства администрации г. Астрахани
 
    о признании права собственности
 
 
    при участии:
 
    от истца – Степанова С.О. – представитель, доверенность в деле;
 
    от ответчиков: Комитет имущественных отношений г. Астрахани – Тутаринова И.В. – юрист, доверенность от 24.07.2008г.;  Комитет архитектуры Администрации г. Астрахани – не явился, извещен.
 
 
    Истец – Общество с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ВТС-Порт» в соответствии со статьей 4 АПК РФ и ст.ст. 11, 12 ГК РФ обратился в Арбитражный суд Астраханской области к ответчикам – Комитету имущественных отношений г. Астрахани, Комитету по архитектуре и градостроительства администрации г. Астрахани о признании в целом права собственности на нежилое помещение под лит. «К» - административное здание, общей площадью 1 314,9 кв.м, нежилое помещение – проходную для иностранных граждан под лит. «Л», общей площадью 41,6 кв.м, нежилое помещение КПП-1 под лит. «М», общей площадью 27,6 кв.м, расположенные по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Набережная Приволжского Затона, 20.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования согласно доводам искового заявления. Пояснила, что истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке было осуществлено строительство. Зданий, принадлежащих третьим лицам, вблизи спорных объектов недвижимости не расположено. Имеются только здания, принадлежащие истцу. Таким образом, права третьих лиц указанными строениями не затрагиваются. При строительстве не было получено разрешение на строительно-монтажные работы, проектная документация не изготовлялась.
 
    Представитель ответчика  - Комитета имущественных отношений г. Астрахани не возражает против удовлетворения иска при условии, если судом будет установлено, что сохранение строений не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц. Вопрос о возможности признании за истцом права собственности на заявленные в иске строения являлся предметом рассмотрения на межведомственной комиссии.
 
    Представитель второго ответчика - Комитета по архитектуре и градостроительства администрации г. Астрахани, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в суд не явился. В материалах дела содержится письмо Комитета в ответ на обращение истца, согласно которому Комитет считает возможным признать право собственности за ООО ПФ «ВТС-Порт» на заявленные объекты недвижимости при условии представления положительных заключений контролирующих организаций.
 
    Дело рассматривается по существу в отсутствии представителя Комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Астрахани в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ и с учетом мнения представителей истца и Комитета имущественных отношений г. Астрахани.
 
    Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд
 
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    Как следует из материалов дела, истцу согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.01.2007г. на основании договора купли-продажи № 25 от 25.01.2007г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 17 500 кв.м из земель поселений для эксплуатации зданий и сооружений складской базы, расположенный по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Набережная Приволжского затона, 20, с кадастровым номером 30:12:01 0556:0014.
 
    Истцом на указанном земельном участке, осуществлено строительство объектов недвижимости – административное здание, проходная для иностранных граждан и КПП-1.
 
    Строительство данных объектов было осуществлено истцом собственными силами и за счет собственных средств, без согласования проекта и без получения соответствующих разрешений на производство строительно-монтажных работ.
 
    Объекты недвижимости, являющиеся предметом рассмотрения по настоящему спору, прошли техническую регистрацию в органах Ростехинвентаризации, на них выдан технический паспорт № 2 720-24, в соответствии с которым административному зданию присвоен литер «К», определена площадь - 1 314,9 кв.м, проходной для иностранных граждан присвоен литер «Л», площадь составила 41,6 кв.м, КПП-1 присвоен литер строения «М», его площадь составила – 27,6 кв.м.
 
    Истец обратился с исковым заявлением в суд о признании права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости.
 
    Оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ доводы истца, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
            В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ  самовольной  постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и  строительных норм и правил.
 
    Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по их капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
 
    Согласно ст.1 Градостроительного кодекса  к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено.
 
    В указанной норме право также дается понятие строительства.
 
    Так, в п.13 указано, что строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
 
    Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Согласно доводам истца, при осуществлении строительства спорных объектов недвижимости не было получено разрешение на производство строительно-монтажных работ, и не была оформлена проектно-сметная документация.
 
    Таким образом, строительство спорных  объектов недвижимости было осуществлено истцом  с нарушением требований Градостроительного кодекса РФ, то есть самовольно.
 
    Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из представленных суду документов следует, что земельный участок, на котором осуществлено строительство объектов недвижимости – административного здания, проходной для иностранных граждан и КПП-1, принадлежит истцу на праве собственности. 
 
    Согласно техническим заключениям, выполненным ООО «СИНТЕХ», основные строительные конструкции обследованных строений под литерами «М», «Л» и «К» находятся в удовлетворительном состоянии и могут эксплуатироваться по своему назначению.
 
    В соответствии с заключениями главного врача МУЗ «СЭС г. Астрахани» и Управления ГПН ГУ МЧС России по Астраханской области вновь созданные объекты недвижимости - административное здание, проходная для иностранных граждан и КПП-1 отвечают санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам.   
 
    Из материалов дела не усматривается, что самовольные постройки затронули права и законные интересы иных лиц  и  угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из плана приусадебного участка, спорные объекты недвижимого имущества, находятся в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.
 
    Таким образом, самовольные постройки не нарушает права третьих лиц.
 
    Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны ответчиков по спорным объектам, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о признании за ним права собственности на указанные объекты недвижимости.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
Р  Е  Ш  И  Л :
 
 
    Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ВТС-Порт» в целом право собственности на нежилое помещение под лит. «К» - административное здание, общей площадью 1 314,9 кв.м, нежилое помещение – проходную для иностранных граждан под лит. «Л», общей площадью 41,6 кв.м, нежилое помещение КПП-1 под лит. «М», общей площадью 27,6 кв.м, расположенные по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Набережная Приволжского Затона, 20.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
 
 
    Судья
 
С.В. Богатыренко