Дата принятия: 25 сентября 2008г.
Номер документа: А06-4179/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-4179/2008 - 9
25 сентября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи: С.В. Богатыренко
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скитер Т.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области к Закрытому акционерному обществу «Астраханьагросервиспромдорстрой» о взыскании 449 599 руб. 78 коп.
при участии:
от истца: Воробьева К.А. – ведущий специалист, копия доверенности в деле;
от ответчика – Иванченко А.А. – адвокат, доверенность и ордер в деле; Вилкова Н.П. – главный бухгалтер, доверенность от 01.08.2008 г.
Истец, Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской областиобратился в арбитражный суд с исковыми требованиями к Закрытому акционерному обществу «Астраханьагросервиспромдорстрой» о взыскании задолженности по арендным платежам в сумме 440 693 руб. 27 коп. и пени за несвоевременное внесение арендных платежей в сумме 8906 руб. 51 коп., а всего 449 599 руб. 78 коп.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просит иск удовлетворить. Пояснил, что истец разрешил ответчику производить текущие платежи за использование земельного участка в размере 45 000 руб. до декабря 2007 г. На основании Постановления Правительства Астраханской области от 30.05.2006 г. № 106-П «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Астраханской области» ставки арендной платы с 01.01.2008 г. увеличены до 98 567 руб. в месяц. О данном увеличении истец уведомил ответчика. Ответчик с указанным увеличением не согласился и продолжал производить платежи по аренде в прежнем размере. Недоплата за период с февраля 2008 г. по июнь 2008 г. составила 440 693 руб. 27 коп. Представитель истца пояснил, что требования основаны на нормах статьи 614 ГК РФ и положениях договора № 5615 от 12.08.1996 г.
Представитель ответчик возражает против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что требования истца об уплате аренды по ставкам, установленным Постановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2006 г. № 106-П незаконны, так как между сторонами соглашение об изменении размера арендной платы не заключалось. Пунктом 3.3. договора аренды земельного участка предусмотрено, что Арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы по землям различного целевого назначения в зависимости от изменения экономической оценки земли, а также в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования и информированием арендатора через средства массовой информации, а также при переоформлении договора аренды. Ни одно из указанных условий договора ни в 2007 г., ни в 2008 г. не наступило.
В ходе судебного разбирательства в соответствии со ст.70 АПК РФ стороны подписали соглашение о признании сторонами обстоятельств, не требующих дальнейшего доказывания, согласно которому стороны признают в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания обстоятельства оплаты ответчиком в 2007 г. 45 000 руб. в месяц всего за 10 месяцев и в 2008 г. ответчик производил оплату ежемесячно в течение 12 месяцев по 37 863 руб. 50 коп., что соответствовало годовой арендной плате за 2007 г.
Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд
установил:
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации г.Астрахани от 27.06.1996 г.за № 2139 между Администрациейг.Астрахани («Арендодатель» – по договору) и ППСРО «Астрагропромдорстрой» («Арендатор» - по договору) 12 августа 1996 г. был заключен договор аренды № 5615, по которому Арендодательсдает Арендатору в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 33116,76 кв.м., расположенный по адресу: г.Астрахань, ул.5я - Керченская, 2а в Трусовском районе для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы.
Земельный участок предоставлен сроком на 25 лет – с 27.06.1996 г. по 27.06.2021 г.
В соответствии с условиями договора размер арендной платы определяется соглашением сторон и указывается в приложении к указанному договору. Арендная плата вносится в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца.
Согласно дополнению от 03.05.2001 г. к указанному договору наименование арендатора изменено на Закрытое акционерное общество «Астраханьагросервиспромдорстрой».
На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2004 г. за № 1372 20 февраля 2007 г. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Трусовский район, ул.5-я Керченская, 2а площадью 32 801 кв.м., с кадастровым номером 30:12:04 1132:0005 зарегистрировано за субъектом Российской Федерации – Астраханской областью, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 30 АА 126815 от 20.02.2007 г.
03.04.2007 г. Министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области принято распоряжение № 327 «О предоставлении в аренду Закрытому акционерному обществу «Астраханьагросервиспромдорстрой» земельного участка, находящегося в собственности Астраханской области.
В соответствии с указанным распоряжением ответчику предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Трусовский район, ул.5-я Керченская, 2а площадью 32 801 кв.м., с кадастровым номером 30:12:04 1132:0005 сроком на 25 лет для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы.
25 октября 2007 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 5615 от 12.08.1996 г.
В соответствии с указанным соглашением Арендодателем является Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области. Земельный участок имеет кадастровый номер 30:12:04 1132:0005 и площадь 32801 кв.м. Срок аренды указан до 20.02.2032 г.
Дополнительным соглашением установлено, что арендная плата вносится ежемесячно безналичным порядком на расчетный счет областного бюджета не позднее 25-го числа каждого месяца.
Остальные условия договора № 5615 от 12.08.1996 г. остались неизменными.
Согласно уведомлению Управления федеральной регистрационной службы по Астраханской области от 29.12.2007 г. 01 ноября 2007 г. произведена государственная регистрация дополнительного соглашения № 2 от 25.10.2007 г. к договору аренды № 5615 от 12.08.1996 г.
18 января 2008 г. Арендодатель уведомил Арендатора об изменении арендной платы по договору аренды № 5615 от 12.08.1996 г. с 01 января 2008 г. до 98 567 руб. в месяц на основании постановления Правительства Астраханской области от 30.05.2005 г. № 106-П «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Астраханской области.
Ответчик, не согласившись с указанным увеличением арендной платы, продолжал оплачивать аренду в прежнем размере.
Истец обратился с настоящим иском в суд, поскольку полагает, что ответчик в период с февраля по июнь 2008 г. оплачивал аренду в меньшем размере, чем предусмотрено постановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2005 г. № 106-П «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, что привело к образованию задолженности в сумме 440 693 руб. 27 коп.
Оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ доводы сторон, обстоятельства по делу и доказательства суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
В соответствии со ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со ст.431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Согласно п.2.3. указанного договора размер арендной платы определяется соглашением сторон.
Из буквального толкования положений пункта 3.3. договора аренды № 5615 от 12.08.1996 г. следует, что арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы по землям различного целевого назначения в зависимости от изменения экономической оценки земли, а также в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования с информированием Арендатора через средства массовой информации, а также при переоформлении договора аренды.
В соответствии с положениями п.1 ст.450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон.
Согласно пункту 3 ст.614 ГК РФ ели иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Договором не предусмотрено изменение арендодателем размера арендной платы в одностороннем порядке в случае увеличения ставок арендной платы на основании постановлений Правительства Астраханской области.
Таким образом, увеличение размера арендной платы в иных случаях, не предусмотренных договором, возможно только по соглашению сторон.
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что под условия п.3.3. договора увеличение размера аренды не подпадает. Министерство, предъявляя требования об оплате аренды в увеличенном размере, руководствуется областным законодательством.
В силу ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вредя и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Материалами дела подтверждается, что в период с февраля по июнь 2008 г. ответчик производил арендные платежи в сроки, установленные договором, в прежнем размере – 37 863 руб.50 коп., что составляет 1/12 об общей годовой арендной платы.
В судебном заседании стороны подписали соглашение о признании сторонами обстоятельств, не требующих дальнейшего доказывания, согласно которому стороны признают в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания обстоятельства оплаты ответчиком в 2007 г. 45 000 руб. в месяц всего за 10 месяцев и в 2008 г. ответчик производил оплату ежемесячно в течение 12 месяцев по 37 863 руб. 50 коп., что соответствовало годовой арендной плате за 2007 г.
В соответствии с частью 2 статьи 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
До декабря 2008 г. ответчик оплачивал аренду по 45 000 руб., что составляет 1/10 от годового размера арендной платы.
В связи с заключением между сторонами дополнительного соглашения № 2 от 25.10.2007 г., согласно которому арендная плата вносится ежемесячно, ответчик с 2008 г. оплачивал аренду ежемесячно в размере 37863 руб. 50 коп., что составляет 1/12 от годового размера арендной платы ( 454 362 руб.).
Таким образом, арендатор исполнял свои обязательства надлежащим образом, а потому задолженность по арендной плате у арендатора земельного участка отсутствует.
Кроме того, в преамбуле постановления Правительства Астраханской области от 30.05.05 г. № 106-П «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Астраханской области указано, что порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы утвержден в целях взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области.
Таким образом, из текста постановления не усматривается, что оно принято в связи с изменением экономической оценки земли либо в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования.
Приведение в соответствие с настоящим Постановлением договора аренды № 5615 от 12.08.1996 г. в силу положений Гражданского кодекса возможно только по соглашению сторон.
Поскольку сторонами не согласовано изменение размера арендной платы, то требования арендодателя к арендатору об уплате аренды в увеличенном размере – 98 567 руб. в месяц неправомерны.
Помимо взыскания основного долга истец просит взыскать пеню в сумме 8906 руб. 51 коп. за несвоевременное внесение арендных платежей.
Согласно п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Поскольку ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей исполнял надлежащим образом, то отсутствуют основания для применения к ответчику ответственности в виде взыскания пени.
При предъявлении иска истцу была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.
В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина в доход федерального бюджета подлежит взысканию с истца.
Согласно ст.333.22. Налогового кодекса РФ (часть вторая) арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
Исходя из имущественного положения истца, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 1000 руб.
Ответчик просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 20 000 руб.
В соответствии со ст.106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
15 июля 2008 г. между адвокатом НП «Адвокатской бюро г.Астрахани» Иванченко А.И. (Адвокат) и ЗАО «Астраханьагросервиспромдорстрой» (Доверитель) заключен договор поручение № 86, в соответствии с которым доверитель поручил адвокату защищать его права и интересы в Арбитражном суде Астраханской области по иску Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской областик Закрытому акционерному обществу «Астраханьагросервиспромдорстрой» о взыскании задолженности по арендной плате за вознаграждение в сумме 20 000 руб.
Согласно платежному поручению № 228 от 17.07.2008 г. Закрытое акционерное общество «Астраханьагросервиспромдорстрой» перечислил на счет НП «Адвокатское бюро г.Астрахани» 20 000 руб. за услуги адвоката Иванченко А.А. по договору № 86 от 15.07.08 г.
В соответствии с ч.2 ст.110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Учитывая непродолжительное нахождение настоящего дела в производстве арбитражного суда, участие адвоката Иванченко А.А. в двух предварительных и одном судебном заседаниях, подготовку адвокатом отзыва на исковое заявление, суд считает, что разумными расходами на оплату услуг адвоката является сумма в 10 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В иске отказать.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области в пользу Закрытого акционерного общества «Астраханьагросервиспромдорстрой» судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 10 000 руб.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 1000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
Судья
С.В. Богатыренко