Решение от 13 октября 2008 года №А06-4168/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-4168/2008 - 9
 
    13 октября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд   Астраханской области
 
    в составе судьи:             Богатыренко С.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей  Богатыренко С.В.
 рассмотрел в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «ТЭЦ-Северная» к Администрации г.Астрахани
 
    третьи лица: Закрытое акционерное общество «Астраханьрегионгаз»
 
    о признании права собственности
 
 
    при участии:
 
    от истца:  Клочков Д.В.  – представитель, доверенность в деле;
 
    от ответчика : не явился, извещен;
 
    от третьих лиц: Козуб С.В., юрисконсульт, доверенность от 09.01.2008 г.
 
 
    Открытое акционерное общество «ТЭЦ-Северная» обратилось в арбитражный суд Астраханской области с  исковым заявлением к Администрации г.Астрахани о признании права собственности на сооружение техническое перевооружение узла замера системы наружного газоснабжения на участке ГРС 3 – ОАО «ТЭЦ-Северная» инв. № 12:401:002:0001148160, расположенный по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, ул.Перестроечная, № 2а.
 
    В соответствии со ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Закрытое акционерное общество «Астраханьрегионгаз».
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просит иск удовлетворить.  Пояснил, что, что истцу принадлежит на праве собственности сооружение «Газопровод от ГРС-3 до ТЭЦ» по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, ул.Перестроечная, 2а. На участке указанного газопровода истцом на основании проекта было произведено строительство узла замера системы наружного газоснабжения. Актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 01.10.2007 г. произведена сдача  указанного сооружения. Строительство указанного сооружения было произведено без получения разрешения на строительство и на не отведенном земельном участке. Спорный объект относится к объектам недвижимости и в силу ст.222 ГК РФ обладает признаками самовольной постройки, право собственности на который может быть признано в судебном порядке.
 
    Ответчик своего представителя в суд не направил. О дате судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ. Согласно отзыву ответчика на исковое заявление Администрация г.Астрахани не возражает против заявленных требований, если судом  будет установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и  здоровью граждан, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.
 
    В судебном заседании, начатом 08 октября 2008 г., объявлен перерыв до 14 час.00 мин. 13 октября 2008 г.
 
    Выслушав доводы  представителей сторон,  изучив материалы дела, суд
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Из материалов дела следует, что по передаточному акту от 20.12.2000 г. ОАО «Астраханьбумпром» передало ОАО «ТЭЦ-Северная» основные средства, в том числе газопровод от ГРС-3 до ТЭЦ.
 
    Истцом на основании рабочего проекта с привлечением подрядной организацией ООО СРП «Термо-технология» было произведено техническое перевооружение узла замера системы наружного газоснабжения на участке газопровода ГРС-3 - ОАО ТЭЦ «Северная» в Трусовском районе г.Астрахани.
 
    Согласно Акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 1 октября 2007 г. объект «Техническое перевооружение узла замера  системы наружного газоснабжения на участке газопровода ГРС 3 ОАО «ТЭЦ-Северная» принят заказчиком.
 
    На указанный объект Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» изготовлен технический паспорт с  инвентарным номером  № 1-1805053.
 
    Создание указанного объекта недвижимости произведено истцом без получения разрешения на строительство и на земельном участке, не отведенном под строительство.
 
    Истец просит признать право собственности на указанный объект недвижимости на основании ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывая на то, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.
 
    Оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ доводы сторон, обстоятельства по делу и доказательства суд считает требования истца о признании права собственности  не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом  иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и  строительных норм и правил.
 
    Спорный объект недвижимости относится к сооружениям.
 
    Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по их капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
 
    Согласно ст.1 Градостроительного кодекса  к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено.
 
    Согласно статьям 51, 52 Градостроительного кодекса РФ для проведения строительства и  реконструкции объектов капитального строительства должно быть получение разрешение.
 
    Из имеющихся документов не усматривается, что истец осуществил строительство спорного объекта недвижимости на земельном участке, отведенном в целях строительства и на основании разрешения на строительство.
 
    Таким образом, спорный  объект недвижимости является самовольной постройкой.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Кроме того, истцом не представлено документов, подтверждающих, что построенное сооружение не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что он не имеет возражений в удовлетворении заявленных требований, если будет установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствуют требованиям закона, поскольку согласно ст.222 ГК РФ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке не зависит от воли собственника земельного участка в отношении требований о  признании права собственности на такую постройку.
 
    Главным условием для признания права собственности на самовольную постройку является нахождение земельного участка у лица, осуществившего постройку, на праве собственности, либо праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
 
    Поскольку земельный участок, на котором осуществлено самовольное строительство,  не принадлежит истцу на праве собственности либо на ином вещном праве, то правовых оснований для признания права собственности за ним на сооружение техническое перевооружение узла замера системы наружного газоснабжения на участке ГРС 3 – ОАО «ТЭЦ-Северная» по адресу: г.Астрахань, Трусовский район, ул.Перестроечная, № 2а не имеется.. 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями  167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
Р  Е  Ш  И  Л :
 
 
    В иске отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
 
 
 
    Судья
 
С.В. Богатыренко