Решение от 09 сентября 2008 года №А06-4143/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань                                                                                                 А06-4143/2008-13
 
    09 сентября 2008 года.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен09.09.2008 года.
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Мирекиной Е.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи  Коршуновым  И.А.                       
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по  заявлению  Безрукова  Алексея  Александровича
 
    к   Межрайонной ИФНС  России  №1  по  Астраханской  области
 
    о   признании  незаконным  решения    об  отказе  в  государственной  регистрации  юридического  лица  ООО  «Инфотел»овича_________________________________________________________________________________
 
    при участии:
 
    от истца:   Бугураева  К.И.
 
    от ответчика:  Джакашевой  Г.С.
 
    установил:
 
    Безруков  Алексей  Александрович обратился в суд с заявлением о признании  незаконным  решения  МИФНС  России  №1  по  Астраханской  области  № Р50001  от  08.07.2008  года  об  отказе  в  государственной  регистрации  юридического  лица  ООО  «Инфотел».
 
    Основанием для признания решения незаконным заявитель указывает,  что    им  были  выполнены  все  требования  необходимые  для  регистрации  юридического  лица,  а  именно,  представлены  все  документы  необходимые  для   государственной  регистрации  юридического  лица.
 
 
    Ответчик заявленные требования не признал, т.к. считает, что решение   принято в соответствии с требованиями  Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,  отказ в государственной регистрации создаваемого юридического лица осуществлен в связи с непредставлением    всех  необходимых  документов  для  государственной  регистрации.
 
 
    Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, установил:
 
 
    В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации суд признает недействительным ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица. Если отказ в государственной регистрации затрагивает интересы заявителя, процессуальным документом является жалоба, рассматриваемая судом в порядке неискового производства. В случаях, когда в государственной регистрации отказано в связи с возражениями третьего лица, заявитель, считающий отказ необоснованным, должен обратиться в суд с иском.
 
    Для признания недействительным ненормативного акта государственного органа требуется наличие в совокупности двух условий, необходимых для признания оспариваемых регистрационных актов недействительными:
 
    - несоответствие этих актов закону или иным правовым актам;
 
    - нарушение этими актами гражданских прав и законных интересов истца.
 
 
    В соответствии с нормами статей  27 и 198 АПК РФ, граждане, организации и иные  лица  вправе  обратиться в  арбитражный  суд  с  заявлением  как о  признании недействительными ненормативных правовых  актов, решений и  действий (бездействия) незаконными, если полагают, что  оспариваемые ненормативные  правовые акты не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают  иные  препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, так и  для восстановления установленного законом порядка осуществления предпринимательской деятельности.
 
 
    В соответствии  со статьей  17 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
 
    а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
 
    б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
 
    в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
 
    г) документ об уплате государственной пошлины.
 
 
    01.07.2008 года в налоговый орган  поступило заявление о государственной регистрации юридического лица ООО «Инфотел», создаваемого путем реорганизации  (слияния) ООО «ТелекомСтрой» и ООО «Винс» с пакетом прилагаемых документов.
 
 
    Из пакета представленных для регистрации документов следует, что   участниками  создаваемого юридического лица являются: юридическое лицо  ООО «Кварц»,  и  физические лица: Семенова Ольга Юрьевна,  Робатень Антон Сергеевич,  Герасимов Анатолий Анатольевич.
 
 
    Согласно протоколу общего собрания  учредителей Общества   с  ограниченной  ответственностью «Инфотел» от 07.06.2008 года  обязанности   исполнительного органа  возложены на  Управляющего – коммерческую  организацию Общество  с  ограниченной  ответственностью Управляющая компания  «Кварц», зарегистрированное   29 мая  2007 года,  юридический адрес: г. Астрахань, ул. Пушкина, д. 50.
 
 
    Согласно утвержденной форме «Заявления  о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации»  заявление от  ООО «Инфотел»  подписано  руководителем постоянно действующего  исполнительного органа Безруковым Алексеем Александровичем.
 
 
    Данное  обстоятельство не свидетельствует о наличии  у  гражданина Безрукова А.А., являющегося    руководителем  постоянно действующего  исполнительного органа -  ООО «Кварц»,  права  на  обращение  в  суд  от своего имени.
 
 
    В соответствии  с требованиями статьи 198 АПК РФ  право  на обращение граждан, организаций и иных лиц в арбитражный суд с заявлением о признании  ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными обусловлено  наличием    нарушения, оспариваемым актом,   прав  и законных интересов указанных лиц   в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.
 
 
    Поскольку гражданин  Безруков Алексей Александрович  не представил суду ни одного доказательства свидетельствующего о нарушении  оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, суд не находит оснований для  удовлетворения заявленных им требований.
 
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170,  201,  110   Арбитражного процессуального кодекса    Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    В  удовлетворении  заявленного  требования  Безрукову  Алексею  Александровичу  к  МИФНС  №1  по  Астраханской  области  о  признании  незаконным  решения  об  отказе  в  государственной  регистрации  юридического  лица  -  отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
 
 
    Судья
 
Е.И. Мирекина