Дата принятия: 11 августа 2008г.
Номер документа: А06-4140/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Астрахань Дело А06 - 4140/2008-10
« 08 » августа 2008 г.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи Гришиной Р.М.
при ведении судебного протокола судьей Гришиной Р.М.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области
к предпринимателю Кузнецовой Наталье Александровне
о привлечении к административной ответственности
при участии
от заявителя – Варнавский Н.В.- представитель по доверенности от 02.04.2008г.
от ответчика - Хайрутдинова Н.В.- представитель по доверенности
В Арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Кузнецовой Н.А. за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении пассажирских перевозок, согласно протоколу об административном правонарушении № 000102 от 10.07.2008 г.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просит привлечь предпринимателя Кузнецову Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, пояснил, что с водителями проводит разъяснительную работу по правилам перевозки пассажиров и периодически осуществляет контроль за их работой на линии. Каждый водитель под роспись ознакомлен с Инструкцией по безопасности дорожного движения, п.1.2 которой запрещает водителю перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой, /представлен на обозрение журнал/. Считает, что поскольку предпринимателем предприняты все меры к соблюдению правил безопасности дорожного движение в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л :
12.08.2005г. УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предпринимателю Кузнецовой Н.А. выдана лицензия № АСС- 30-1441-001 на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Российской Федерации.
При проведении инспекторской проверки, на основании приказа начальника управления, инспектором УГАДН совместно с инспектором ОГИБДД Ленинского РОВД 10.06.2008г. в 08-45 на ул. Яблочкова,44 было установлено осуществление деятельности по перевозке пассажиров по регулярному маршруту №12 «С» на автотранспортном средстве ГАЗ-322132, г/н Н 426 ЕЕ под управлением водителя Сунцова С.С., работающего по найму у предпринимателя Кузнецовой Н.А. с нарушением норм пассажировместимости. Согласно технической характеристике данного транспортного средства предельная норма пассажировместимости составляет 13 человек, фактически при проверке в салоне находилось 15 чел., не считая детей в возрасте до 12 лет.
В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002г. № 402, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
По результатам проведенной проверки 10.07.2008г. государственным инспектором УГАДН Зининым В.Е.. в присутствии представителя предпринимателя Кузнецовой Н.А. составлен протокол № 000102 об административном правонарушении. Предприниматель Кузнецова Н.А. уведомлена о составлении протокола надлежащим образом, на л.д.17, имеется почтовое уведомление о вручении 30.06.2008г. лично Кузнецовой Н.А. по месту ее жительства уведомления №231 от 24.06.2008г. о явке 10.07.2008г. для составления протокола о правонарушении. Предприниматель направила уполномоченного представителя с нотариально заверенной доверенностью. Из имеющихся в деле документов усматривается, что предпринимателю было известно о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Из имеющихся в деле документов следует, что предприниматель Кузнецова Н.А. не обеспечила соблюдение водителем правил безопасности дорожного движения.
Довод представителя предпринимателя о наличии должностной инструкции водителей автомобиля, в которой предусмотрено в обязанностях водителя соблюдение норм вместимости транспортного средства, не может быть принят во внимание, поскольку лицензия выдана предпринимателю и на ней лежит ответственность за соблюдение правил безопасности дорожного движения.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства, и он подлежит привлечению к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 167- 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь предпринимателя Кузнецову Наталью Владимировну, 15.08.1956 г.р., место рождения с.Черный Яр, Астраханской области, ИНН 301506470508, проживающую по адресу: г.Астрахань, пр.А.Гужвина, дом 6, кв.40 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031 г.Саратов, ул.Первомайская, д.74.
Штраф подлежит перечислению на балансовый счет управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
КБК 106 1 16 30000 01 0000 140
ОКАТО 12401000000
ИНН 3015067444
КПП 301501001
Счет № 40101810400000010009
Судья Р.М.Гришина
