Решение от 29 октября 2008 года №А06-4128/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-4128/2008 - 10
 
    23 октября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Гришиной Р.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания Гришиной Р.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по искуГосударственного Учреждения  – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью  «ТД Элит»
 
    о взыскании финансовых санкций
 
    при участии
 
    от заявителя – Казаков А.М.- представитель по доверенности
 
    от ответчика–  не явился
 
 
    Государственное Учреждение  – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью  «ТД Элит» о взыскании  финансовых за непредставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах в сумме  441 руб.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен по адресу, указанному заявителем. Дело неоднократно откладывалось из-за неявки ответчика. По сообщению органов связи ответчик по адресу, указанному в исковом заявлении не значится.  Указанный адрес ответчик указал при выбытии из города Красноярска.  Из письма  ИФНС по Кировскому району г.Астрахани от 02.09.2008г. следует, что регистрация  юридического лица  ООО «ТД ЭЛИТ»  была осуществлена  на основании выписки и файла выгрузки из БД ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС №22 по Красноярскому краю. Таким образом, постановка на учет и регистрация юридического лица была осуществлена без учета его фактического места нахождения. Данный вывод также подтверждается  выпиской из единого государственного реестра юридических лиц №45 от 18.02.2008г. (л.д. 30), в которой  указано, что регистрация осуществлена по данным ГУ УПФР по Свердловскому району г. Красноярска.
 
    Судом были приняты меры по установлению места жительства учредителя Балуева Дмитрия Юрьевича, по сообщению областного адресно-справочного бюро от 02.09.2008г. Балуев Д.Ю. зарегистрированным в Астраханской области не значится (л.д.58).
 
    В соответствии с требованиями  ст. 125  Арбитражного процессуального кодекса РФ  в исковом заявлении  должны быть указаны  наименование истца, его местонахождения.  Истцом  указано местонахождения не соответствующее действительности. Предприятие по указанному адресу не располагается в настоящее время и  не располагалось ранее. В силу статьи 121 АПК РФ лица участвующие в деле должны быть уведомлены о времени и месте судебного заседания, путем направления копии судебного акта  не позднее чем за  пятнадцать дней  до начала судебного заседания.
 
    В соответствии с п.2 ст. 14 вышеназванного Закона и ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представлять  в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц. В статье 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» конкретизированы сроки представления указанных сведений -  один раз в год, но не позднее 1 марта.      
 
    Страхователь в 2007 году  состоял на учете  в УПФР Свердловского района г.Красноярска. По месту регистрации  в территориальные органы страховщика представил ведомость уплаты страховых взносов за 2007г., согласно которой сумма причитающихся страховых взносов за 2007г составила 162441 руб.(135773руб. на страховую часть +26668 руб. – на накопительную часть).
 
    Индивидуальные сведения о застрахованных лицах предъявлены в УПФР в Свердловском районе г.Красноярска  19 марта 2008г.
 
    14 апреля 2008г.  специалистами УПФР в Свердловском районе г.Красноярска был составлен акт  камеральной проверки по факту несвоевременного представления  индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2007г. В акте указано «от подписи отказалась, в связи с продажей предприятия, куда выбыло неизвестно». В акте  не отражено, кто присутствовал при  его составлении, и кто  отказался от подписи.
 
    30 мая 2008г УПФР в Свердловском районе г.Красноярска  принято решение №22 о привлечении  ООО «ТД Элит» к ответственности за совершение правонарушения. Сумма штрафа согласно решению составляет 16950 руб.
 
    Истец просит взыскать с ответчика финансовую санкцию в сумме 441 руб,  сумма подлежащая взысканию по решению составляет 16950,89 руб. Расчет иска к исковым требованиям не приложен.  О добровольном  частичном погашении требований в иске не указано. Дело откладывалось неоднократно, однако заявитель не принял надлежащих мер по устранению нарушений, препятствующих рассмотрению дела. Представитель заявителя, присутствующий по доверенности  пояснения по данному факту дать не смог.
 
    В силу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания  соответствия принятого решения   закону или иному правовому акту возлагается на орган, принявший  акт.
 
    В соответствии со статьей  65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований  и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших  основанием для принятия государственными органами решений возлагается на соответствующие органы.
 
    Оценив в совокупности заявленные требования суд находит их не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд                
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требования  УПФР в Свердловском районе г. Красноярска о взыскании с   ООО «ТД Элит»  финансовой санкции в сумме 441 руб.  за несвоевременное  представление  в орган страховщика сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования  за 2007 год отказать.             
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд /г.Саратов, ул. Первомайская,д.74/.
 
 
    Судья
 
Р.М. Гришина