Решение от 23 сентября 2008 года №А06-4060/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-4060/2008 - 7
 
    23 сентября 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена сторонам 22 сентября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд   Астраханской области
 
    в составе судьи:  Г.В. Сериковой                                        
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Суралиевой М.М.,                                                           
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета имущественных отношений г. Астрахани  к Обществу с ограниченной ответственностью «Союзстройснаб» о признании права собственности
 
 
    при участии:
 
    от истца: Зеленский А.Н. – ведущий специалист, доверенность от 09.01.2008г., удостоверение № 336 от 01.04.2008г.;
 
    от ответчика: Бахмутов Р.Т.-  представитель по доверенности от 05.12.2007г., паспорт  12 03 737184, выдан 21.06.2003г. Трусовским РОВД г. Астрахани
 
 
    Истец, Комитет имущественных отношений г. Астрахани в соответствии со ст. 4 АПК РФ и ст.ст. 11, 12 ГК РФ обратился в арбитражный суд Астраханской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Союзстройснаб» о признании права муниципальной собственности МО «Город Астрахань» в целом на  реконструированное нежилое помещение, площадью 419,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Астрахань, ул. Ляхова, 8а.
 
 
    Представитель истца в порядке ст. 49 АПК исковые требования уточнил, просит суд  в соответствии со ст. 222 ГК РФ признать право муниципальной собственности МО «Город Астрахань» на реконструированное помещение № 50, расположенное по ул. Ляхова, 8а, литера А в Ленинском районе                     г. Астрахани, площадью 412,9 кв.м.
 
 
    Уточнение исковых требований судом принято.
 
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения и пояснил, что истец является собственником объекта недвижимости литера А в здании по ул. Ляхова,8а. Нежилое помещение на которое просит признать право собственности было передано в аренду ответчику, который впоследствии без каких-либо разрешительных документов произвел перепланировку и реконструкцию. Просит иск удовлетворить.
 
 
    Представитель ответчика не возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что реконструкция действительно произведена ответчиком без получения разрешения и разработки проектно-сметной документации.
 
 
    В судебном заседании объявлен перерыв до 22 сентября 2008 года до 13 ч.30м.
 
    После перерыва судебное заседание продолжено.
 
    Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела,  суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    На основании распоряжения администрации города от 25.10.2004г. № 1539-р между Комитетом по управлению имуществом г. Астрахани и ООО «Производственно-коммерческой фирмой «ОЛИМП плюс» 01.11.2004г. заключен договор № 11676 на аренду муниципальных нежилых помещений, согласно которому Арендодатель передал Арендатору в арендное пользование нежилое помещение № 50 на 1 этаже, в кирпичном доме № 8а по ул. Ляхова, в Ленинском районе, общей площадью 254,6 кв.м. для использования под оздоровительный спортивный комплекс сроком с 01.11.2004г. по 31.10.2029г. Впоследствии между сторонами 10.10.2005г. заключено дополнительное соглашение к договору, преамбула которого изложена в следующей редакции: Комитет имущественных отношений города Астрахани с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «ПЛАМЯ», именуемый Арендатор заключили договор в следующем…» На основании распоряжения администрации г. Астрахани № 1539-р от 25.10.2004г. «Комитет» сдает «Арендатору» в аренду  (во владение и пользование) нежилое помещение, расположенное по ул. Ляхова8а, литер А, помещение № 50, общей площадью 254,6 кв.м., сроком с 01.11.2004г. по 31.10.2029г. Впоследствии 22.05.2006г. между Комитетом имущественных отношений города Астрахани и ООО «Производственно-коммерческая фирма «ПЛАМЯ» и Общество с ограниченной ответственностью «Группа предприятий «СОЮЗ» пришли к следующему соглашению: 1) Произвести передачу прав и обязанностей арендатора по договору аренды (перенаем) № 11676 от 01.11.2004гю. нежилого помещения № 50 по адресу: г. Астрахань, ул. Ляхова,8а, общей площадью 254,6 кв.м. от ООО «ПКФ «ПЛАМЯ» к ООО «Группа предприятий «СОЮЗ»; 2) Соглашение является неотъемлемой частью договора № 11676 от 01.11.2004г. Договор № 11676 от 01.11.2004г., дополнительное соглашение от 10.10.2005г. и соглашение от 22.05.2006г. к нему, прошли государственную регистрацию.
 
    Кроме этого,  между  Комитетом по управлению имуществом г. Астрахани и ООО «Локон» парикмахерская 03.03.1999г. заключен договор на аренду муниципальных нежилых помещений № 6261, согласно которому в аренду передано нежилое помещение на 1 этаже, по ул. Ляхова,8а, общей площадью 164,6 кв.м. для использования под парикмахерскую, сроком с 01.02.1999г. по 31.12.2007г. Данный договор не прошел государственную регистрацию.
 
    Решением участника общества с ограниченной ответственностью «Группа предприятия «СОЮЗ» от 10.10.2006г. в лице участника Саиняна А.Ш. принято решение о проведении реорганизации Общества с ограниченной ответственностью «Группа предприятий «СОЮЗ» путем присоединения его к ООО «Союзстройснаб» со всеми правами и обязанностями, предусмотренными ГК РФ в части правопреемства, об утверждении передаточного акта  и утверждении договора о присоединении.
 
    Решением участника общества с ограниченной ответственность «парикмахерская локон» от 10.10.2006г. в лице участника Сальниковой С.Н. принято решение о проведении реорганизации общества с ограниченной ответственность. «парикмахерская локон» путем присоединения его к ООО ««Союзстройснаб» со всеми правами и обязанностями, предусмотренными ГК РФ в части правопреемства, об утверждении передаточного акта  и утверждении договора о присоединении.
 
    Решением участника Общества с ограниченной ответственностью «Союзстройснаб» от 10.10.2006г. принято решение о проведении реорганизации Общества с ограниченной ответственностью «Союзстройснаб» путем присоединения к нему Общества с ограниченной ответственностью «Парикмахерская «Локон» и Общества с ограниченной ответственностью «Группа предприятий» «СОЮЗ».
 
    Учитывая обстоятельства, что юридические лица, которым были в аренду предоставлены нежилые помещения, произвели реорганизацию путем присоединения в одно юридическое лицо - ООО «Союзстройснаб», которое, впоследствии, в период пользования помещениями произвело самовольно без разрешительных документов перепланировку и реконструкцию в арендуемых помещениях, которая выразилась в следующем: площадь нежилого помещения, предоставленная по договору № 11676 от 01.11.2004г. была увеличена за счет присоединения площади помещения, предоставленного по договору № 6261 от 03.03.1999г. (в стене между помещениями установлен дверной проем, для сообщения между двумя помещениями и установлены перегородки внутри общего помещения) и стала равняться 412,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом инвентарный № 3-64/4 от 25.09.2007г.
 
    В результате проведенной реконструкции площадь литера А уменьшилась на 6,3 кв.м. и стала составлять 412,9 кв.м. Реконструкция арендуемых помещений производилась ответчиком самовольно, без получения разрешения на производство строительно-монтажных работ и оформления проектно-сметной документации. Реконструкция препятствует собственнику спорных помещений распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
 
    Согласно записи в техническом паспорте № 3-64-4 в связи с реконструкцией площадь помещения № 50 литер А стала составлять 412,9 кв.м. (л.д.17-30).
 
    Реконструкция арендуемых помещений производилась ответчиком самовольно, без получения разрешения на производство строительно-монтажных работ и оформления проектно-сметной документации.
 
    В связи с тем, что самовольно произведенная ответчиком реконструкция препятствует собственнику спорных помещений распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а именно зарегистрировать право собственности  на них с последующим переоформлением и регистрацией договоров аренды в Управлении Федеральной регистрационной службы по Астраханской области, истец обратился с настоящим иском в суд.
 
    Оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ доводы истца, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ  одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом  иными правовыми актами.
 
    Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по их капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
 
    Согласно ст.1 Градостроительного кодекса  к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено.
 
    В указанной норме право также даются понятия строительства и реконструкции.
 
    Так, в п.13 указано, что строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
 
    Согласно п.14 реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    Согласно статьям 51, 52 Градостроительного кодекса РФ для проведения реконструкции должно быть получение разрешение, реконструкция должна производиться  на основании проектной документации.
 
    Из имеющихся документов не усматривается, что ответчик получал разрешение на проведение реконструкции арендуемых им помещений и изготавливал проектную документацию.
 
    Таким образом, реконструкция спорных объектов недвижимости была  проведена ответчиком с нарушением требований Градостроительного кодекса РФ, то есть самовольно.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости, находятся в собственности муниципального образования «Город Астрахань».
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из смысла статьи 222 ГК РФ следует, что указанная норма права регулирует отношения, связанные с самовольной постройкой  жилого дома, строения, сооружения, то есть со строительством указанных объектов.
 
    Порядок узаконения реконструированного объекта недвижимости гражданским законодательством не установлен, а потому суд полагает, что  узаконить самовольно реконструированный  объект недвижимости возможно  в судебном порядке, исходя из того, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
 
    Для решения вопроса о признании права собственности на реконструированные объекты недвижимости истец должен доказать, что эти объекты не нарушают  права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно техническому заключению о состоянии основных  строительных конструкций реконструированных нежилых помещений литера А, расположенных по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Ляхова, 8а, произведенным  ООО ПИ «Астраханьпромстройпреокт», основные несущие конструкции находятся в рабочем техническом состоянии, основные несущие конструкции в ходе перепланировки не затронуты. Выполненные работы не нарушают прав и интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью других граждан.
 
    В соответствии с заключениями главного врача МУЗ «СЭС г.Астрахани» и Управления ГПН ГУ МЧС России по Астраханской области реконструированное помещение литера «А» отвечает санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам и может эксплуатироваться по назначению.   
 
    Из материалов дела не усматривается, что самовольная реконструкция затронула права и законные интересы иных лиц  и  угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    Учитывая изложенное, принадлежность земельного участка, на котором произведена реконструкция, истцу, а также принимая во внимание  отсутствие возражений против иска со стороны ответчика, суд считает, что право собственности на реконструированное помещение должно быть признано за истцом - собственником этого помещения.
 
    На основании  изложенного,  руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать право собственности за Муниципальным образованием «Город Астрахань» на реконструированный объект недвижимости: помещение № 50, расположенное по ул. Ляхова, 8а, литер А в Ленинском районе г. Астрахани, площадью 412,9 кв.м.
 
 
    Взыскать с Комитета имущественных отношений г. Астрахани в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 2 000 руб.
 
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый апелляционный арбитражный суд обжаловано в течение одного месяца.
 
 
 
 
    Судья
 
Г.В. Серикова