Решение от 07 августа 2008 года №А06-4044/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
414014,   г. Астрахань,  пр. Губернатора Анатолия Гужвина,6
 
 
Именем Российской Федерации
 
    Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
 
    г.  Астрахань                                                            Дело № А06-4044/2008-24
 
 
    “06” августа  2008 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 06 августа 2008 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 04 августа 2008 года
 
    Арбитражный суд   Астраханской области
 
    в составе   судьи                     Плехановой Г.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания   Плехановой Г.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого Акционерного Общества  «Рыбопромысловое предприятие «Каспрыба-1»
 
    к   Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани
 
    о признании действий незаконными по без акцептному списанию денежных средств в период ликвидации   
 
 
    при участии:
 
 
    от истца:  Лютый В.М.  – представитель по доверенности от 10.07.2008 г.
 
    от ответчика: Андрухович С.А. – представитель по доверенности                            № 02-31/20491 от 01.08.2008 г., Машова  М.И. – представитель по доверенности № 02-31 /29479 от 17.12.2007 г.
 
 
 
    Открытое Акционерное Общество  «Рыбопромысловое предприятие «Каспрыба-1» обратилось в арбитражный суд с  иском к  Инспекция ФНС  России  по Кировскому району  г. Астрахани о признании незаконными действий налогового органа по без акцептному списанию денежных средств истца в период его ликвидации и обязании возвратить необоснованно списанную в без акцептном порядке с расчетного счета истца сумму                   18 239 рублей.
 
 
    В судебном заседании представитель истца в соответствии со ст.49 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просит признать незаконными решений налогового органа от 21.02.2008 года  № 400 и № 401 о взыскании пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.  
 
 
    Представитель ответчика возражает против заявленных требований. Свои доводы изложил в отзыве на исковое заявление. Считает, что Инспекцией соблюдены все требования действующего законодательства. Обществом не исполнена обязанность по уплате налога в установленные законодательством сроки, в связи с чем, были выставлены требования, из которых видно, что у организации имелась задолженность перед бюджетом до принятия решения о ликвидации. Инспекцией были выставлены на расчетный счет инкассовые поручения и денежные средства в сумме                   18 239 рублей были списаны с расчетного счета  налогоплательщика.
 
 
    Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
 
    Суд, выслушав представителя ответчика,  изучив материалы дела, установил:
 
 
    В  Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика  Открытое Акционерное Общество  «Рыбопромысловое предприятие «Каспрыба-1» (далее ОАО «РПП «Каспрыба-1»).
 
 
    11 апреля 2007 года ОАО «РПП «Каспрыба-1» на общем собрании акционеров принято решение о ликвидации предприятия.
 
 
    23 апреля 2007 года ОАО «РПП «Каспрыба-1»  выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и в единый государственный реестр внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица.
 
 
    09 февраля 2008 года налоговым органом в адрес  ОАО «РПП «Каспрыба-1» направлены требования об уплате пени от 21.01.2008 года за № 1025 на сумму 13 346 рублей и за № 1026 на сумму 96 151 рублей.
 
 
    Данные требования в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем, Инспекцией приняты и направлены в адрес  налогоплательщика решения от 21.02.2008 года № 400 и № 401 о взыскании пени за счет денежных средств на счетах ОАО «РПП «Каспрыба-1».
 
 
    21 февраля 2008 года налоговый орган выставил на расчетный счет организации инкассовые поручения № 961 на сумму 13 346 рублей и № 962 на сумму 96 151 рублей.
 
 
    16 июня 2008 года с расчетного счета ОАО «РПП «Каспрыба-1» филиалом «ТрансКредит-багка» г. Астрахани в без акцептном порядке платежными ордерами № 961 и № 962 списано 18 239 рублей.
 
 
    ОАО «РПП «Каспрыба-1» не согласившись с действиями налогового органа и решениями от 21.02.2008 года за  № 400 и № 401, обжаловало данные ненормативные акты в арбитражный суд и просит признать их недействительными.
 
 
    Суд находит заявленные требования обоснованными  и  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
 
    23 апреля 2007 года ОАО «РПП «Каспрыба-1» выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о принятии решения о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационной комиссии.
 
 
    В период нахождения налогоплательщиков в стадии ликвидации Инспекция не имела права осуществлять действия по принудительному взысканию налогов и пеней в порядке, предусмотренном в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    Решения налогового органа № 400 и № 401, на основании которых были выставлены инкассовые поручения, нарушали порядок очередности расчетов с кредиторами при ликвидации юридических лиц.
 
 
    Согласно пунктам 1 и 3 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации; очередность исполнения обязанностей по уплате налогов среди расчетов с другими кредиторами определяется гражданским законодательством Российской Федерации.
 
 
    В силу пункта 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Кодексом, другими законами.
 
 
    Порядок ликвидации юридического лица определен в статье 63 Кодекса.
 
 
    В частности, ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами; принимает меры к выявлению кредиторов, а также письменно уведомляет их о ликвидации юридического лица; после окончания срока для предъявления требований кредиторов составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
 
 
    Учредители (участники) юридического лица утверждают промежуточный ликвидационный баланс (пункт 2 статьи 63 Кодекса) и уведомляют регистрирующий орган о его составлении (пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
 
 
    В пункте 4 статьи 63 Кодекса установлено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
 
 
    Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, согласно пункту 1 статьи 64 Кодекса, погашается в третью очередь.
 
 
    Из указанного следует, что положения статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности использования кредиторами ликвидируемой организации иных форм и порядка для получения причитающихся им денежных сумм.
 
 
    В силу статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание средств со счетов ликвидируемого юридического лица возможно только по распоряжению ликвидационной комиссии.
 
 
    Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что 23.04.2007 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о принятии решения о ликвидации ОАО «РПП «Каспрыба-1», о формировании ликвидационной комиссии. 
 
 
    Следовательно, налоговый орган не правомерно произвел списание денежных средств со счета налогоплательщика. 
 
 
    Кроме того, судом установлено, что налоговым органом был нарушен срок выставления требований № 1025 и № 1026.
 
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пеней.
 
 
    В соответствии с положениями пункта 4 статьи 69 Налогового Кодекса РФ  во всех случаях требование об уплате налога должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования.
 
 
    В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплату налога.
 
 
    Требования налогового органа были направлены налогоплательщику с нарушением сроков, установленных ст.70 НК РФ.
 
 
    Требования № 1025 и № 1026 выставлены Инспекцией 21 января 2008 года, тогда как задолженность по данным требованиям указана  за период 2005-2006 г.г. 
 
 
    Таким образом, данные требования вынесены с нарушением установленного срока (3 года)  и нарушают права налогоплательщика.  
 
 
    В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
 
    Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
 
    Судом установлено, что  при вынесении решений от 21 февраля                   2008 года  за № 400 и № 401  налоговым органом не соблюдены требования  действующего налогового законодательства
 
 
    Следовательно,  данные ненормативные акты и действия по без акцептному списанию  денежных средств  со счета                                                 ОАО «РПП «Каспрыба-1» в период ликвидации организации подлежат признанию недействительными.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
    Р Е Ш И Л:    
 
 
 
    Признать Решения ИФНС России по Кировскому району                               г. Астрахани  № 400, 401 от 21.02.2008 года -  недействительными.
 
 
    Признать действия ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани по без акцептному списанию денежных средств с ОАО «РПП «Каспрыба-1» в период его ликвидации – недействительными.
 
 
    Обязать ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани возвратить ОАО «РПП «Каспрыба-1»  необоснованно списанную в без акцептном порядке с расчетного счета сумму 18 239 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный суд г. Саратова.  
 
 
 
 
 
 
Судья                                                                                            Г.А.Плеханова