Решение от 14 июля 2009 года №А06-3969/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-3969/2009
 
    14 июля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Мирекиной Е.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Косабуцкой Ю.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению  Закрытого акционерного общества "Астрамарин"
 
    к  Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Астраханской  области
 
    об  оспаривании решения   административного  органа   о привлечении  к  административной  ответственности, постановления  № 02-03-04/247 от 15.06.2009 года
 
    при участии:
 
    от заявителя: представителя  по доверенности  Киселевой М.С.
 
    от ответчика: Яфизова Р.В., Усовой С.Н.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Закрытое  акционерное  общество  «Астрамарин» (ЗАО «Астрамарин»)  обратилось  в   суд  с  заявлением   о признании незаконным  постановления  о наложении  административного  штрафа  № 02-03-04/247 от 15.06.2009 года  по  части  4   статьи  15.25 Кодекса Российской Федерации  об  административных  правонарушениях,  в   связи   с  отсутствием   в его  действиях  состава   административного  правонарушения.
 
    Ответчик  заявленные  требования  отклонил в полном  объеме, считает  факт  нарушения срока поступления  валютной выручки  доказанным, поскольку отсутствуют  доказательства  подписания   дополнительного  соглашения  № 1 от 01.10.2007 года «об изменении срока оплаты выставленных счетов до 45 суток»  в день его составления, а именно 01.10.2007 года.
 
    Заслушав  объяснения  лиц, участвующих  в деле и  исследовав представленные  доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Общество (Субподрядчик) в соответствии с Соглашением  о  предоставлении проектно-технических субконсультационных услуг от 31.05.2007 года   заключенным с компанией «Дельтамарин ЛТД, FIN-21200, Финляндия (покупателем) (далее - компания), выполнило для Покупателя предусмотренные  контрактом работы за период с 01 октября – 11 ноября 2008 года на сумму 18 557 евро, что подтверждается  актом приемки-сдачи работ от 11.11.2008 года.
 
    На основании дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2007 года  к пункту 4.2 соглашения оплата всех  счетов осуществляется покупателем  в течение 45  дней, с даты выставления счета за выполненные работы.
 
    11.11.2008 года в адрес покупателя  был выставлен счет № 40 на сумму 18 557 евро.
 
    Исходя из условий соглашения, оплата за выполненные работы должна была поступить на счет общества в срок не позднее 26.12.2008 года.
 
    Денежные средства в сумме 18 557 евро поступили от иностранного контрагента (компании) и были зачислены на счет общества в банке в установленные контрактом сроки -16.12.2008 года;  что подтверждается документами банка.
 
    Начальником административно-правового отдела Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Астраханской  области  составлен протокол от 14.04.2009 года N 02-03-04/247 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ.
 
    Постановлением административного органа от 15.06.2009 года N 02-03-04/247 общество признано виновным в совершении указанного административного правонарушения, ему назначено административное наказание в виде взыскания 484 427 рублей  штрафа.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон о валютном регулировании, Закон) при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено Законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
 
    Согласно части 4 статьи 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.
 
    Системный анализ названных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что получение резидентом валютной выручки с превышением срока, предусмотренного контрактом, по причине несвоевременной оплаты нерезидентом при отсутствии фактов противоправного поведения резидента, препятствующего получению валютной выручки на свои банковские счета в уполномоченных банках, не образует состава правонарушения, установленного частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Данная правовая позиция, определена Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2008 N 15714/08 по делу N А40-15595/08-147-214 Арбитражного суда города Москвы.
 
    В рассматриваемом случае  валютная выручка за поставленный обществом товар поступила в надлежащие сроки.
 
    Дополнительное соглашение участниками сделки подписано и  исполняется,  основания для признания сделки ничтожной отсутствуют.
 
    Поскольку действия общества не содержат признаков противоправного поведения, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, в поведении общества отсутствует.
 
    Отсутствие состава административного правонарушения, в силу статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ,  является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Постановление Территориального  Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Астраханской  области № 02-03-04/247 от 15.06.2009 года о назначении  административного наказания  ЗАО «Астрамарин»  по  части  4 статьи  15.25 КоАП РФ в виде  штрафа   в  размере  484 427 рублей – признать  незаконным   и  отменить.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
 
 
    Судья
 
Е.И. Мирекина