Решение от 11 сентября 2008 года №А06-3954/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-3954/2008 - 9
 
    11 сентября 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена сторонам 10 сентября 2008г.
 
    Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2008г.
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе: судьи  Богатыренко С.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей С.В. Богатыренко
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя Ислямгазиевой Ф.Х.
 
    к Комитету имущественных отношений г. Астрахани
 
    о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на нежилое помещение
 
 
    при участии:
 
    от истца – Сундетова Э.С. - представитель, доверенность в деле;
 
    от ответчика – не явился, извещен.
 
 
    Истец, предприниматель без образования юридического лица Ислямгазиева Флюра Харисовна обратился в арбитражный суд с  исковым  заявлением  к Комитету имущественных отношений г. Астрахани с требованием о прекращении права собственности на квартиру литер «А» общей площадью 64,3 кв.м, площадью квартиры 60,1 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м, расположенную по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Аксакова, 12, кв. 164, и  признании права собственности  на нежилое помещение (магазин) № 164 литер «А», общей площадью 67,7 кв., расположенное по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Аксакова, 12.
 
    До принятия решения по настоящему делу представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ заявил ходатайство об отказе от иска в части требований о прекращении права собственности на квартиру литер «А» общей площадью 64,3 кв.м, площадью квартиры 60,1 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м, расположенную по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Аксакова, 12, кв. 164.
 
    Судом отказ от части иска принят.
 
    Исковые требования о признании права собственности на магазин мотивированы тем, что находящаяся у истца на праве собственности квартира  была реконструирована в нежилое помещение, со ссылкой на положения ст.222 Гражданского Кодекса РФ, на наличие соответствующих заключений по объекту о том, что сохранение данного объекта не нарушает права иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования согласно доводам искового заявления, просит суд иск удовлетворить.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, явку своего представителя в суд не обеспечил. Согласно  имеющемуся в материалах дела отзыву на исковое заявление Комитет имущественных отношений г. Астрахани не будет возражать против удовлетворения заявленных истцом требований, если судом будет установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    Дело рассматривается с учетом мнения представителя истца и в соответствии с п. 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд
 
 
    установил:
 
    По договору купли-продажи от 15.05.2007г. Ислямгазиевой Ф.Х. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: Ленинский район, ул. Аксакова, 12, кв. 164, литер «А», общей площадью  64,3 кв.м, площадью квартиры 60,1 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.05.2007г.  
 
    Из материалов дела и объяснений представителя истца следует, что истцом без получения на это соот­ветствующих разрешений и составления проектно-сметной документации, за счет собственных средств была произведена  реконструкция жилого помещения с изменением назначения помещения для размещения магазина.
 
    В материалах дела имеется технический паспорт № 3-1407-32, в соответствии с которым площадь литера «А» в результате реконструкции увеличилась на 3,4 кв.м и составила 67,7 кв.м.
 
    Также в материалах дела имеется положительное заключение санитарной службы, согласно которому нежилое помещение соответствует требованиям санитарных норм и правил (л.д. 26). Техническое обследование конструкций помещения не выявило нарушений, о чем указано в техническом заключении ООО ПКФ «Поиск» (л.д.22-24).
 
    Оценив в соответствии со ст.71 АПК доводы стороны, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    Действительно, истцом произведена реконструкция жилого помещения – квартиры №  164.
 
    В обоснование требований о признании права собственности на образовавшееся в результате реконструкции нежилое помещение истец ссылается на положения ст.222 Гражданского Кодекса РФ.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ  самовольной  постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и  строительных норм и правил.
 
    Положения ст.222 Гражданского Кодекса РФ предусматривают признание права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Материалами дела подтверждается, что истцом произведена реконструкция квартиры, находящейся в многоквартирном жилом доме.
 
    Как уже установлено судом и указано выше, истец является собственником квартиры, подвергшейся реконструкции.
 
    В свидетельстве о праве собственности на указанную квартиру назначение помещения указано – жилое.
 
    В соответствии с п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Согласно п.3 ст.288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
 
    В соответствии с п.1 ст.23 Жилищного Кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
 
    Положениями п.2 ст.23 Жилищного Кодекса РФ предусмотрены условия и перечень необходимых документов, представляемых собственником соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений.
 
    Из имеющегося в деле письма Комитета имущественных отношений г.Астрахани от 04.09.2008 г. за № 01-26406/08 на заявление истца о переводе жилого помещения в нежилое следует, что перевод квартиры № 164 по ул. Аксаковой, 12 в нежилое помещение не возможен по причине проведения реконструкции и использования помещения в качестве магазина.
 
    Согласно части 3 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.
 
    В свою очередь, частью 2 указанной статьи для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
 
    1) заявление о переводе помещения;
 
    2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
 
    4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
 
    5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
 
    В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
 
    Таким образом, в случае  необходимости реконструкции жилого помещения  в целях его использования в качестве нежилого помещения, собственник помещения должен изготовить план реконструкции (переустройства, перепланировки), перечень необходимых работ.
 
    Однако истец в нарушение требований Жилищного кодекса не изготовил указанные документы и не представил их в орган местного самоуправления для решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое.
 
    Предметом иска по настоящему делу является требование о признании права собственности на нежилые помещения, полученные в результате реконструкции и перепланировки жилых помещений.
 
    Целью реконструкции жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, является изменение его целевого назначения - использование под размещение  магазина, то есть как нежилого.
 
    Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которой предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, не предполагает возможность в судебном порядке изменять целевое назначение жилого помещения.
 
    Поскольку у истца имеется зарегистрированное в установленном порядке право собственности на спорный объект как на жилой, и реконструкция произведена в границах жилого помещения, полученное в результате реконструкции помещение не является вновь созданным истцом имуществом, в связи с чем, требование о признании за ним права собственности на спорное помещение на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации необоснованно.
 
    Нормы жилищного законодательства (статьи 2, 22 - 24 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусматривают исключительно административный порядок перевода жилых помещений в категорию нежилых.
 
    Поскольку перевод жилого помещения в нежилое не было произведен, то реконструкции было подвергнуто жилое помещение, а не магазин.
 
    Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными  ст.12 ГК РФ.
 
    Такого способа защиты права, как перевод жилых помещений в нежилые, Гражданским кодексом  РФ не предусмотрено.
 
    Таким образом, действующее законодательство, не предусматривает  решение вопроса о переводе жилых помещений в нежилое в судебном порядке.
 
    До перевода жилого помещения в нежилое законных оснований для признания права собственности на нежилое помещение,  не имеется.
 
    Техническое заключение о соответствии спорного объекта недвижимости требованиям СНиП и СанПин  и положительное   санитарно-эпидемиологическое заключение не имеют самостоятельного правового значения для разрешения требований о признании права собственности.          
 
    Истцом были также заявлены требования о прекращении права собственности на квартиру, литер «А», общей площадью 64,3 кв.м., площадью 60,1 кв.м., жилой площадью 34,5 кв.м, расположенную по адресу: г.Астрахань, Ленинский район, ул.Аксакова, д.12, кв.164.        
 
    В соответствии с п. 2 ст. 49 АПК РФ истец заявил отказ от указанных требований.
 
    Заявленный истцом отказ от части иска не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому он принимается арбитражным судом.
 
    В соответствии с п. 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Судом отказ от иска в частитребований о прекращении права собственности на квартиру литер «А» общей площадью 64,3 кв.м, площадью квартиры 60,1 кв.м, жилой площадью 34,5 кв.м, расположенную по адресу: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Аксакова, 12, кв. 164, принят, и производство по делу в этой части иска подлежит прекращению.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Производство по делу № А06-3954/2008-9 в части прекращения права собственности на квартиру прекратить в связи отказом истца от данной части иска.
 
    В удовлетворении требований о признании права собственности за Ислямгазиевой Флюрой Харисовной на  нежилое помещение (магазин) № 164, литер «А», общей площадью 67,7 кв.м., расположенное по адресу:: г.Астрахань, Ленинский район, ул.Аксакова, 12 - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
 
 
    Судья
 
С.В. Богатыренко