Решение от 04 августа 2008 года №А06-3952/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6.
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Астрахань                                                              Дело №А06-3952/2008-10
 
    04 августа 2008 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе: судьи Гришиной Р.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Гришиной Р.М.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Рамин»
 
    к Астраханской таможне
 
    об оспаривании  по делу об административном правонарушении
 
    при участии:
 
    от заявителя: Кулагин А.Л. – представитель по доверенностизаинтересованного лица: – Абдулманапова З.А., инспектор
 
 
    ООО «Рамин» (Общество) обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Астраханской таможни по делу об административном правонарушении от 11.06.2008г., о привлечении Общества к ответственности по ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ.  
 
    В судебном заседании представитель заявителя подержал требования в полном объёме. Пояснил, что представить таможенному органу коносамент в установленный срок до 30.03.2008г. не представлялось возможным, поскольку в связи с навигационными условиями фактический вывоз товара по ГТД был осуществлен только в период 04-07 апреля 2008г. Считает, что событие правонарушения отсутствует, так как нет вины декларанта. Также считает деяние малозначительным.
 
    Представитель Астраханской таможни просит суд отказать в удовлетворении требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что состав вменяемого правонарушения имеется. Декларант при надлежащем соблюдении всех требований закона мог не допустить совершения правонарушения.   
 
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    24.10.2007г. Обществом на Астраханский таможенный пост была подана ГТД № 10311020/241007/0004824 на товар – лесоматериал хвойных пород, помещенного под таможенный режим экспорта (л.д.6).
 
    23.10.2007г. в связи с отсутствием коносамента Обществом было направлено письмо с просьбой о даче разрешения на принятие неполной ГТД без представления коносамента. При этом заявитель обязался представить коносамент в срок до 30.03.2008г. (л.д. 47). 
 
    В ходе осуществления таможенного оформления Общество не представило коносамент в установленный им срок. Коносамент №3 от 07.04.2008г. был представлен  в таможенный орган с письмом от 14.04.2008г.
 
    На основании этого ответчиком в отношении Общества было возбуждено дело об административном правонарушении №103311000-215/2008  по ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ и составлен протокол от 30.04.2008г.
 
    Постановлением Астраханской таможни от 11.06.2008 г. Общество было привлечено к административной ответственности по названной норме в виде штрафа в размере 50000 руб. (л.д. 9-12).
 
    Не согласившись с данным постановлением, Общество обратилось в суд.
 
 
    Суд считает, что требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания не подлежат удовлетворению в полном объеме исходя из следующего. 
 
    В силу ст. 135 Таможенного кодекса РФ, если декларант не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной таможенной декларации при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.
 
    При подаче неполной таможенной декларации декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом.
 
    Часть 3 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией, либо недостающих сведений в случае подачи неполной таможенной декларации, либо документов, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах.
 
    Как усматривается из материалов дела, в связи с отсутствием коносамента на декларируемую партию товара, Обществом было подано в Астраханскую таможню письмо на разрешение принять к оформлению ГТД без представления  коносамента с обязательством представить его до 30.03.2008г.
 
    Однако данное обязательство в установленный срок Обществом выполнено не было. Согласно служебной записке ОТО И ТК-1 Астраханского таможенного поста №01-11-13/992 от 22.04.2008г. по ГТД  №10311020/241007/0004824 коносамент от 07.04.2008г. был представлен вместе с письмом от 14.04.2008г.  вх. №3514 для внесения изменений в указанную ГТД по причине погрузки товара на морское судно.
 
    Всоответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
 
    Факт совершения Обществом правонарушения подтверждается материалами административного дела.
 
    Всем обстоятельствам дела и представленным доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Объективных обстоятельств, препятствующих Обществу выполнить предусмотренную законом обязанность по предоставлению документов, судом не установлено.
 
    Нарушений таможенным органом установленного законом порядка привлечения к административной ответственности судом не усматривается.
 
    При изложенных обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 210-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении требований ООО «Рамин» о признании незаконным и отмене постановления Астраханской таможни по делу об административном правонарушении № №103311000-215/2008 – отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный  апелляционный суд по адресу 410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д.74.
 
 
    Судья                                                                          Р.М. Гришина