Решение от 15 октября 2009 года №А06-3860/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-3860/2009
 
    15 октября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2009
 
    Полный текст решения изготовлен 15.10.2009
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Соколова А.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Соколовой А.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску  Администрация г. Астрахани
 
    адрес:414000 г.Астрахань ул.Чернышевского ,6
 
    к  Обществу с ограниченной ответственностью «Коммерческо-посредническая фирма «Камила»
 
    адрес:414057 г.Астрахань ул.Звездная ,17
 
    о взыскании с ответчика денежных средств в виде неосновательного обогащения в сумме 55 145 руб. 61 коп.
 
    при участии:
 
    от истца: Твердохлебова И.Е. – вед.специалист-юрист, копия доверенности от 05.11.2008 г. в деле.
 
    от ответчика: не явился, извещен.
 
 
    Администрация г. Астрахани обратилась к  Товариществу с ограниченной ответственностью «Коммерческо-посредническая фирма «Светлана» о взыскании с ответчика  неосновательного обогащения в сумме 55145 руб. 61 коп. в виде неуплаченной арендной платы за период  2004 г.- 15.08.2008 г. за пользование земельным участком,  расположенного по адресу:  г. Астрахань, ул. Звездная, Советский район, д.17.
 
    В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о замене в порядке статьи 47 АПК РФ ненадлежащего ответчика - Товарищества с ограниченной ответственностью «Коммерческо-посредническая фирма «Светлана» надлежащим – Обществом с ограниченной ответственностью «Коммерческо-посредническая фирма «Камила».
 
    Суд определил: ходатайство истца удовлетворить, заменить ненадлежащего ответчика - Товарищества с ограниченной ответственностью «Коммерческо-посредническая фирма «Светлана» надлежащим – Обществом с ограниченной ответственностью «Коммерческо-посредническая фирма «Камила».
 
    Представитель истца поддерживает заявленные требования в полном объеме.
 
    Согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации. Определение суда о назначении дела к судебному разбирательству адресу, было доставлено.
 
    Таким образом, истцу считается извещенным о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.
 
    Суд в соответствии с положениями пункта 3 статьи  156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав представителя истца,    исследовав материалы дела, суд
 
 
    УСТАНОВИЛ: 
 
    Решением арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-436/2008-22 по иску ООО «Коммерческо-посредническая фирма «Камила» к Администрации г. Астрахани о признании права собственности,  уставнолено:
 
    В соответствии с договором купли-продажи предприятия № 11/11 от 10.02.1993 г. ТОО «Коммерческо-посредническая фирма «Светлана» приобрело у Фонда муниципального имущества г. Астрахани предприятие - бар «Светлана», расположенное по адресу: г. Астрахань, ул. Звездная, 17.
 
    Определением Арбитражного суда Астраханской области от 15.04.2004 г. по делу № А06-2958-17/03, утверждено мировое соглашение, заключенное между ООО СК «Миком», ОАО ТФ «Любава», ООО КПФ «Камила», в соответствии с которым ООО КПФ «Камила» в собственность перешло помещение № 7 в литере А общей площадью 182,8 кв.м., расположенное в здании, находящемся по адресу: Астрахань, ул. Звездная, 17.
 
    Согласно решения учредителя ТОО «КПФ «Светлана» от 25.01.2000 г. ООО «Коммерческо-посредническая фирма «Светлана» реорганизовано путем преобразования в ООО «Коммерческо-посредническая фирма «Камила».
 
    В соответствии с передаточным актом ООО «КПФ «Камила» является правопреемником реорганизованного ООО «ПКФ «Светлана», а также последнее передает, а ООО «ПКФ «Камила» принимает имущество из оборотных средств согласно данным бухгалтерского учета по состоянию на 1 января 2000 года на сумму 160 000 руб.
 
    Постановлением Администрации г. Астрахани № 3367 от 25.10.1999 г. ООО «Коммерческо-посредническая фирма «Светлана» предоставлен в аренду сроком на 3 года с 20 июля 1998 года земельный участок площадью 90,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Звездная, 17 для эксплуатации бара.
 
    28 февраля 2000 года между Администрацией г. Астрахани и ТОО «Коммерческо-посредническая фирма «Светлана» подписан договор о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды № 208, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 90,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Звездная, 17 для эксплуатации бара.
 
    Постановлением Администрации г. Астрахани № 2397 от 25.07.2000 г. внесены дополнения в постановление Администрации г. Астрахани № 3367 от 25.10.1999 г.
 
    13 марта 2001 года между сторонами подписано дополнение на 2000 год к договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № 208 от 28.02.2000 г.      
 
    Истцом не представлены доказательства государственной регистрации указанного договора, в связи с чем, договор о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды № 208 от 28.02.2000 г. невозможно расценить как заключенный.
 
    Согласно статьям 131, 164, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 26 Земельного кодекса, статьям 4 и 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его регистрации (статья 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Как следует из разъяснений, содержащихся в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", общие нормы ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют момент заключения договора, не изменяя срока действия, согласованного сторонами.
 
    В силу пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
 
    В соответствии с пунктами 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
 
    В статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Изменение жилищного законодательства не влечет автоматического прекращения правоотношений, возникших в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства прекращения в установленном законом порядке права публичной собственности на землю.
 
    В соответствии с п. п. "в", "к", "н" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство, установление общих принципов организации системы органов местного самоуправления находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.
 
    Статьей 76 Конституции РФ предусмотрено, что по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.
 
    Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй данной статьи.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ земельное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ и состоит из указанного Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.
 
    Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов РФ должны соответствовать настоящему Кодексу.
 
    Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 указанного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
 
    Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Таким образом, вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в пределах соответствующих муниципальных образований, до разграничения государственной собственности на них в силу прямого указания федерального закона отнесены к ведению органов местного самоуправления и составляют вопросы местного значения.
 
    В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.
 
    Учитывая бездоговорные отношения сторон к данным правоотношениям применяются правила главы 60  Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении.
 
    Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы на земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.
 
    Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. В силу пункта 3 статьи 3 того же Кодекса имущественные отношения по пользованию земельными участками регулируются гражданским законодательством.
 
    Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    Нормативным правовым актом признается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 27.04.1993).
 
    В силу требований части 3 статьи 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут  применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
 
    В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
 
    В соответствии со статьей 22 и  65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" ( учитывая требования 2001-2004 г.), частью 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами и органами местного самоуправления.
 
    При таком положении расчет суммы неосновательного обогащения ответчика должен  быть произведен исходя из ставок арендной платы, определяемых в соответствии с  нормативными актами МО  «город Астрахань».
 
    Суд  при определении подлежащего взысканию размера неосновательного обогащения исходил из представленного  истцом расчета, выполненного по ставкам арендной платы, установленным для таких территорий.
 
    В судебном заседании судом установлено, что   Постановления № 560 от 28.02.2000 г.,  № 3425 от 30.12.2002., № 3487 от 23.12.2003 г., № 2939 от 30.11.2004 г., № 2105 от 14.12.2005, № 2959 от 25.12.2006 г. официально  опубликованы.
 
    В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.
 
    Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. В силу пункта 3 статьи 3 того же Кодекса имущественные отношения по пользованию земельными участками регулируются гражданским законодательством.
 
    Отсутствие договора не влияет на  возмездность правоотношений между  пользователем объектов и собственником.
 
    В соответствии со  ст.  614 ГК РФ  арендатор обязан  своевременно  производить платежи.
 
    Из диспозиции нормы статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в предмет доказывания по иску о взыскании стоимости неосновательного обогащения (неосновательного сбережения) входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения,  и размер взыскиваемой суммы.
 
    Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий.
 
    1.Имело место приобретение или сбережение имущества. Имеется в виду увеличение стоимости собственного имущества приобретателя
 
    2. Приобретение или сбережение произведено за счет другого лица. Это означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать, например неполучение платы за произведенную работу либо потеря собственником владения вещью и т.п.
 
    3. Третьим необходимым условием является отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, т.е. происходит неосновательно
 
    Ответчик не представил доказательств внесения платы за пользования  спорным объектом.
 
    При проверке расчета за период с 2004- по 09.06.2007 год судом установлено:
 
    На основании пункта 1 части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (пункт 2 части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Согласно части 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
 
    Частью 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
 
    Исходя из изложенного, учитывая, что ООО ПКФ "Камила", являясь собственником объектов недвижимости- перешло помещение № 7 в литере А общей площадью 182,8 кв.м., расположенное в здании, находящемся по адресу: Астрахань, ул. Звездная, 17, использовало  соответствующий земельный участок.
 
    Таким образом, требование истца подлежит удовлетворению в сумме 55 145 руб.61 коп.
 
    В соответствии с пунктом 1  статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с ответчика пропорционально удовлетворенным требовании
 
    Руководствуясь статьями  110, 167-170,176,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать  с  Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма  «Камила» сумму  неосновательного обогащения в размере      55.145руб. 61 коп.
 
    Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма  «Камила» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2154 руб. 37 коп.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
 
 
    Судья
 
А.М. Соколова