Дата принятия: 08 августа 2008г.
Номер документа: А06-3838/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д.6
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Астрахань Дело № А06-3838/2008-24
«08» августа 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 08 августа 2008 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 августа 2008 года
Арбитражный суд в составе судьи Плехановой Г.А.
При ведении протокола судебного заседания Плехановой Г.А.
рассмотрев в заседании суда заявление Общества с ограниченной ответственностью «Крем-кафе» к Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани
о признании недействительными ненормативных актов регистрирующего органа.
При участии:
от истца: Быкова Н.Н.- представитель по доверенности от 26.06.2008г.
от ответчика: Алтаяков Р.Д. – представитель по доверенности № 02-31/7772 от 28.03.2008 года
Общество с ограниченной ответственностью «Крем-кафе» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Астрахани о признании недействительными решения ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани от 06.06.2008 года об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Крем-кафе» и об отказе в государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Просит суд обязать ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани зарегистрировать изменения, вносимые в учредительные документы, обязать Инспекцию внести соответствующие изменения в государственный реестр юридических лиц.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит удовлетворить требования, по основаниям изложенном в исковом заявлении.
Основанием для обращения в суд послужило то обстоятельство, что истец считает незаконным отказ во внесении изменений в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, поскольку им выполнены все требования предусмотренные действующим законодательством.
Представитель ответчика представил отзыв на исковые требования, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что истец не представил все необходимые документы для регистрации, предусмотренных ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
24 марта 2008 года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Крем-кафе».
03 июня 2008 года ООО «Крем-кафе» обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани с заявлениями о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы и о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
06 июня 2008 года налоговым органом были вынесены два решения «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов».
Не согласившись с данными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд, с признанием их не действительными.
При рассмотрении данного спора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В июне 2008 года в Инспекцию по Кировскому району г.Астрахани были направлены два заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Как следует из материалов дела, 27.05.2008 года единственный участник ООО "Крем-кафе" Кувшинов Евгений Львович принял решение о внесении изменений в учредительные документы (Устав) Общества, в том числес приобретением новым участником доли в уставном капитале общества и об избрании директором общества Быковой Надежды Николаевны.
06 июня 2008 года Инспекцией были вынесены два решения «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов».
Указанные решения содержат отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также отказ во внесении изменений в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Регистрирующий орган считает, чтоОбществом не представлены документы определены подпунктом а),б) пункта 1 статьи 17 Закона и непредставления документов определенных пунктом 2 статьи 17 Закона «О государственной регистрации».
В судебном заседании представитель не смог пояснить суду какие именно нарушения были допущены при подаче пакета документов представленных в регистрирующий орган в соответствии со ст.23 Закона «О государственной регистрации».
Представитель ответчика считает, что заявителю необходимо было представить учредительный договор.
Суд считает, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа Обществу в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и отказ в государственной регистрации регламентированы главами VI и VIII Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.
В силу подпунктов "а" и "б" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, не предусмотрено.
В рассматриваемом случае для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, ООО "Крем-кафе" представило в Инспекцию все документы, предусмотренные в пункте 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ, о чем свидетельствует расписка от 28 мая 2008 года N 01 (л. д. 9). В заявлении о государственной регистрации изменений подтверждено, что сведения, вносимые в учредительные документы, достоверны, что не оспаривается налоговым органом.
В полномочия регистрирующего органа не входит оценка содержащихся в представленных для государственной регистрации документах сведений на предмет их достоверности.
Таким образом, у Инспекции не было правовых оснований для отказа ООО "Крем-кафе" в государственной регистрации изменений.
Кроме того, пунктом 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ установлено, что за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Регистрирующий орган согласно пункту 2 статьи 25 Закона N 129-ФЗ вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что решения налогового органа от 06.06.2008 года о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Крем-кафе", являются не обоснованным и исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Астрахани об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением в учредительные документы от 06 июня 2008 года недействительными.
Признать Решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Астрахани «Об отказе в государственной регистрации» внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением в учредительные документы от 06 июня 2008 года недействительным.
Обязать ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани зарегистрировать изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Крем-кафе».
Взыскать с ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани в пользу ООО «Крем-кафе» расходы по госпошлине в сумме 2000 рублей, уплаченные
чеком-ордером от 26.06.08 года.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д.74.
Судья Г.А.Плеханова
