Дата принятия: 13 июля 2009г.
Номер документа: А06-3831/2009
3
А06-3831/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Астрахань
Дело № А06-3831/2009
13 июля 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе
судьи Блажнова Д.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мисостишховой Д.И
рассмотрев в судебном заседании дело
по апелляционной жалобе МОУ «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа» (АО с.Сизый Бугор ул.Нариманова, 172)
на постановление мирового судьи СУ №1 Володарского района АО от 29.05.2009г.
заинтересованное лицо- ОГПН по Володарскому району АО (АО п.г.т. Володарский ул.Суворова, 10)
при участии:
от заявителя–Джангалиева П.Х. –директор; Кулубаева А.У. –адвокат по ордеру №52838 от 13.07.2009г.
от заинтересованного лица–не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
13.05.2009г. государственным инспектором по пожарному надзору по Володарскому району Бердалиевым Р.В. в отношении МОУ «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа» составлен протокол №130 об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за неисполнение в установленный срок до мая 2009г. законного требования –предписания органа госпожарнадзора №202 от 25.07.2008г. (л.д.5).
Определением от 14.05.2009г. ОГПН по Володарскому району АО материалы дела об административном правонарушении в отношении МОУ «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа» были переданы для рассмотрения мировому судье СУ №1 Володарского района АО (л.д.6).
Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи СУ №1 Володарского района АО от 29.05.2009г. МОУ «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (л.д.32).
Не согласившись с постановлением мирового судьи МОУ «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа» обратилась с апелляционной жалобой в Володарский районный суд АО.
Определением судьи Володарского районного суда АО Насыровой Т.А. от 11.06.2009г. административное дело №5-324/2009 в отношении МОУ «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа» на основании статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлено в арбитражный суд АО для рассмотрения по существу.
Представители заявителя в судебном заседании просят суд отменить постановление мирового судьи СУ №1 Володарского района АО от 29.05.2009г., считают, что оно не соответствует действующему законодательству.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв не представило, согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской ФедерацииОГПН по Володарскому району АО извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителей заявителя, суд рассмотрел спор в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по данному делу подлежит прекращению исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 29 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, дела об административных правонарушениях, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в арбитражный суд обжалуются постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Как следует из материалов дела обжалуемое постановление вынесено и.о. мирового судьи СУ №1 Володарского района АО в отношении юридического лица.
Однако согласно пункту 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о привлечении к административной ответственности, вынесенное судьей, обжалуется в вышестоящий суд.
В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий суд.
В статье 1 Федерального закона от 17.12.98 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" указано, что мировые судьи являются судьями судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для мирового судьи вышестоящим судом является соответствующий районный суд общей юрисдикции.
Кроме того, оспариваемым постановлением и.о. мирового судьи СУ №1 Володарского района АО от 29.05.2009г. о привлечении МОУ «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснен порядок обжалования постановления.
Также, согласно пункту 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003г. №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности определена частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. При применении данной нормы необходимо иметь в виду, что в предусмотренном ею порядке подлежат обжалованию постановления, вынесенные уполномоченными органами или должностными лицами, но не судами общей юрисдикции по подведомственным им делам.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что рассмотрение данного дела арбитражному суду неподведомственно.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерацииарбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по арбитражному делу №А06-3831/2009 прекратить.
Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74) в течении месяца со дня его вынесения.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет –сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Д.Н. Блажнов