Решение от 11 сентября 2009 года №А06-3772/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-3772/2009
 
    10 сентября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 9 сентября 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2009 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Соколова А.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Соколовой А.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску Отдела внутренних дел по Икрянинскому району Астраханской области
 
    адрес: Астраханская область с. Икряное ул. Мира, 37 «а»
 
    к  Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по Астраханской области
 
    адрес: г. Астрахань ул. Б. Хмельницкого, 11 корп. 5
 
    о признании права оперативного управления
 
    при участии:
 
    от истца: Арефьев В.А. – юрисконсульт, копия доверенности от 01.04.2009 г.  в деле.
 
    от ответчика: Балабаева М.А. – специалист-эксперт, копия доверенности № 04-09/2-986 от 28.07.2009 г. в деле.
 
 
    Отдел внутренних дел по Икрянинскому району Астраханской области обратился в арбитражный суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области с исковыми требованиями о признании права оперативного управления на следующие объекты недвижимости:
 
    - административное здание, литер А, В, площадью 1 333 кв.м., инвентарный номер 0000000000001, этажность 2;
 
    - спортивный зал, литер Д, площадью 216,6 кв.м., инвентарный номер 0000000000002, этажность1;
 
    - здание тира, литер И, площадью 187,5 кв.м., инвентарный номер 0000000000004, этажность1;
 
    - гараж, литер Г, площадью 116,4 кв.м., инвентарный номер 0000000000005, этажность1;
 
    - гараж, литер Ж, площадью 143,6 кв.м., инвентарный номер 0000000000006, этажность1;
 
 
    - здание РЭО ГИБД, литер Е, площадью 57 кв.м., инвентарный номер 0000000000007, этажность1;
 
    - гараж, литер К, площадью 113,4 кв.м., инвентарный номер 0000000000008, этажность1;
 
    - здание ГИБДД ОВД, литер Б, площадью 61,1 кв.м., инвентарный номер 0000000000009, этажность1, расположенные по адресу: Астраханская область Икрянинский район с. Икряное ул. Мира, 37 «А».
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит суд иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что не возражает относительно признания права оперативного управления на указанные объекты недвижимости за истцом.
 
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Приказом Управления внутренних дел по Астраханской области № 134 от 01.02.2007 г. «Об утверждении Положения об отделе внутренних дел по Икрянинскому району Астраханской области» утверждено Положение об Отделе внутренних дел по Икрянинскому району Астраханской области.
 
    В соответствии с пунктом 9 указанного Положения райорган внутренних дел является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы, выступает истцом и ответчиком в суде.
 
    Как следует из материалов дела, истец – Отдел внутренних дел по Икрянинскому району Астраханской области - по своему организационно-правовому статусу является государственным учреждением.
 
    Согласно части 1 статьи 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего кодекса.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
 
    Истец – Отдел внутренних дел по Икрянинскому району Астраханской области - является государственным бюджетным учреждением.
 
    В соответствии со статьями 93, 95 Гражданского кодекса РСФСР объекты недвижимости, созданные до вступления в законную силу Закона РСФСР от 24.12.1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР», находившиеся в ведении государственных учреждений по общему правилу относятся к государственной собственности, если не будет доказано, что эти объекты принадлежали колхозно-кооперативным или общественным организациям либо их правопреемникам.
 
    В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров о праве собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в соответствующие перечни или реестры собственности, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями 1, 2, 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление от 27.12.1991 г. № 3020-1).
 
    Согласно пункту 1 Постановления от 27.12.1991 г. № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 294, 296 Кодекса).
 
    Согласно пункту 1 статьи 296  Гражданского кодекса Российской Федерации учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
 
    Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд сделал  вывод о том, что на момент разграничения государственной собственности право федеральной собственности на спорное недвижимое имущество возникло в силу пункта 2 раздела 2 приложения № 1 к Постановлению от 27.12.1991 г. № 3020-1.
 
    Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, имущество государственного учреждения находится соответственно в государственной собственности и принадлежит такому учреждению на праве оперативного управления.
 
    Согласно пункту 11 Положения за райорганом внутренних дел в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или безвозмездного пользования здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другие, необходимые для осуществления деятельности, материальные средства, принадлежность которых устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами. Земельные участки предоставляются райоргану внутренних дел безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    Суд, оценивая представленные истцом документы в обоснование своих доводов и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика относительно признания права оперативного управления на указанные в иске объекты недвижимости за истцом, считает, что исковые требования Отдела внутренних дел по Красноярскому району Астраханской области являются обоснованными, подтвержденными документально и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Отделом внутренних дел по Икрянинскому району Астраханской области право оперативного управления на следующие объекты недвижимости:
 
    - административное здание, литер А, В, площадью 1 333 кв.м., инвентарный номер 0000000000001, этажность 2;
 
    - спортивный зал, литер Д, площадью 216,6 кв.м., инвентарный номер 0000000000002, этажность1;
 
    - здание тира, литер И, площадью 187,5 кв.м., инвентарный номер 0000000000004, этажность1;
 
    - гараж, литер Г, площадью 116,4 кв.м., инвентарный номер 0000000000005, этажность1;
 
    - гараж, литер Ж, площадью 143,6 кв.м., инвентарный номер 0000000000006, этажность1;
 
    - здание РЭО ГИБД, литер Е, площадью 57 кв.м., инвентарный номер 0000000000007, этажность1;
 
    - гараж, литер К, площадью 113,4 кв.м., инвентарный номер 0000000000008, этажность1;
 
    - здание ГИБДД ОВД, литер Б, площадью 61,1 кв.м., инвентарный номер 0000000000009, этажность1, расположенные по адресу: Астраханская область Икрянинский район с. Икряное ул. Мира, 37 «А».
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
 
 
 
    Судья
 
А.М. Соколова