Дата принятия: 21 июля 2009г.
Номер документа: А06-3750/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-3750/2009
21 июля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2009 года
Полный текст решения изготовлен 21 июля 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе: судьи: Грибанова Г.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Грибановым Г.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ленинском районе г . Астрахани
к предпринимателю Могушковой Эльмире Рубиновне
о взыскании штрафа в сумме 10 000 рублей
при участии:
от заявителя – Ванина И.А.- ведущий специалист-эксперт (юрист), доверенность от 11.01.2009 года № 09-096/3832
предприниматель Могушкова Эльмира Рубиновна – паспорт серии 1208 № 221908 ОУФМС России по Астраханской области в Ленинском районе г. Астрахани от 20.11.2008 года
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани обратилось в суд с заявлением о взыскании с предпринимателя Могушковой Эльмиры Рубиновны штрафных санкций в сумме 10 000 рублей за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда.
Предприниматель Могушкова Эльмира Рубиновна в судебном заседании письменный отзыв на заявление не представила, пояснила, что страховые взносы в орган Пенсионного фонда платит регулярно, о регистрации трудового договора в органе Пенсионного фонда не знала, просит снизить размер штрафа в связи с тяжелым материальным положением, уплата суммы штрафа в размере 10 000 рублей значительно скажется на бюджете ее семьи.
В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие имеющее существенное значение для правильного разрешения спора обстоятельства.
Индивидуальный предприниматель Могушкова Эльмира Рубиновна зарегистрирована в качестве предпринимателя 19.09.2008 года, согласно Свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 30 №001160636(л.д. 17).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон) регистрация работодателей в качестве страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующего трудового договора.
Специалистом –экспертом отдела ПУ ВСЗЛ ВН УПФР в Ленинском районе г. Астрахани проведена камеральная проверка своевременности регистрации предпринимателя Могушковой Э.Р. в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда.
В ходе проверки установлено, что 15.10.2008 года предпринимателем Могушковой Э.Р. заключены трудовые договоры № 1, № 2 с работниками, однако в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя в тридцатидневный срок она не зарегистрировалась.( л.д.12-13).
Заявление о регистрации в Пенсионный фонд предпринимателем Могушковой Э.Р. подано 14 апреля 2009 года с нарушением срока, предусмотренного статьями 11, 27 Федеральным Законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в связи с чем 14 апреля 2009 года составлен акт камеральной проверки № 238.
По результатам рассмотрения акта камеральной проверки начальником Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Селезневым Г.Г. вынесено решение № 238 от 07.05.2009г. о привлечении индивидуального предпринимателя Могушкову Эльмиру Рубиновну к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.
Акт камеральной проверки, решение № 238, требование о добровольной уплате штрафа №238 от 07.05.2009г. вручены предпринимателю Могушковой Э.Р. 16.04.2009 года.
Требование органа Пенсионного фонда ответчиком не исполнено, решение о привлечении к ответственности предпринимателем в установленном законом порядке не обжаловано.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 27 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Сумма штрафа подлежит взысканию в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в доход бюджета Пенсионного Фонда.
В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 114 Налогового Кодекса Российской Федерации штраф взыскивается в судебном порядке.
Учитывая, что отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 500 руб.
Однако, учитывая характер совершенного правонарушения, конституционный принцип соразмерности наказания совершенному правонарушению, а также имущественное положение предпринимателя Могушковой Эльмиры Рубиновны, суд на основании пункта 3 части 1 статьи 112, статьи 114 Налогового Кодекса Российской Федерации, считает возможным снизить размер штрафа, подлежащий взысканию до 1000 рублей
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с предпринимателя Могушковой Эльмиры Рубиновны, 25.08.1985 года рождения, г. Астрахани, проживающую по адресу: г. Астрахань, ул. Комсомольская Набережная,18, кв.24, ИНН 301610553849,ОГРНИП 308301626300017 в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 1 000 рублей.
Взыскать с предпринимателя Могушковой Эльмиры Рубиновны, 25.08.1985 года рождения, г. Астрахани, проживающую по адресу: г. Астрахань, ул. Комсомольская Набережная,18, кв.24, ИНН 301610553849,ОГРНИП 308301626300017 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
Судья
Г.В. Грибанов