Решение от 09 июля 2008 года №А06-3738/2008

 
 
Арбитражный суд Астраханской области
 
414014  г. Астрахань, проспект Губернатора Анатолия Гужвина, 6
 
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
г. Астрахань                                      Дело №  А06-3738/2008-19
 
 
    « 9» июля   2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего Гущиной Т.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухоруковой И.Б.,
 
 
    в заседании приняли участие:
 
    от истца – Дмитриев В.В. - представитель по доверенности  №  02-15/2 от 09.01.08г.,           
 
    от ответчика – Шабанян С.А. – индивидуальный предприниматель,
 
 
    рассмотрев в  судебном  заседании  заявление Инспекции  ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани  к индивидуальному предпринимателю Шабанян Соне Аршавеловне о привлечении к административной ответственности по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя Шабанян С.А. к административной ответственности по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за реализацию алкогольной продукции без сертификатов соответствия  и копий справок к товарно-транспортным накладным.
 
 
    Представитель  Инспекции  ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани просит привлечь индивидуального предпринимателя Шабанян С.А. к административной ответственности за правонарушение, которое отражено в протоколе об административном правонарушении № 000018  от 20.06.08г., выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции  без сертификатов соответствия и копий  справок к товарно-транспортным накладным
 
 
    Индивидуальный предприниматель Шабанян С.А. факт отсутствия сертификатов соответствии и копий справок к ТТН не оспаривает, пояснила, что не занимается реализацией алкогольной продукции, товар закупили ошибочно, документы на него отсутствовали.
 
 
    Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
 
 
    Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Астрахани провела проверку кафе «Глория», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Шабанян С.А.,  по соблюдению законодательства Российской Федерации в сфере оборота алкогольной продукции. По результатам проверки был составлен акт № 000015  от 19.06.08г., а в связи с установлением совершения административного правонарушения, в отношении предпринимателя Шабанян С.А.  20.06.07г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что индивидуальный предприниматель Шабанян С.А. в  кафе «Глория», расположенном   по адресу г. Астрахань, пл. Завокзальная (территория рынка «Братство») 19.06.20008г. в 9 час.20 мин   осуществляла реализацию алкогольной продукции без сертификатов соответствия и справок к товарно-транспортным накладным: а именно: напитка слабоалкогольного газированного «Джин Тоник», алкоголь 9%, емкостью 0,5л., дата разлива 20.03.08г., производство ООО «Бахус» г. Москва,  в количестве 1 банки, напитка слабоалкогольного газированного «Оранж», алкоголь 9%, емкость 0,5л., дата разлива 03.04.08г., производство ООО «Бахус» г. Москва, в количестве 12 банок,  напитка слабоалкогольного газированного «Джин Тоник», алкоголь 9%, емкостью 1 литр, дата разлива 30.10.07г., производство ЗАО МПБК «Очаково» г. Краснодар, в количестве 5 бутылок, напитка слабоалкогольного газированного «Джин Грейпфрукт», алкоголь 9%, емкостью 1 литр, дата разлива 16.12.07г, производство ЗАО МПБК «Очаково» г. Краснодар, в количестве 5 бутылок.
 
    В результате чего были нарушены пункты 11,12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, ст.ст. 10.2, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
 
 
    В соответствии со ст.  2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
 
    Ответственность за розничную продажу алкогольной  продукции без  сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) предусмотрена  ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
 
 
    Согласно п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального кодекса.
 
 
    В соответствии с требованиями  ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при отсутствии наличия следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1. товарно-транспортная накладная;
 
    2.справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
 
    3.справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации;
 
    4. уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции.
 
    Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 настоящей статьи считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
 
    В силу ст.  26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:
 
    оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
 
    розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона;
 
    нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
 
 
    В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
 
    Информация в обязательном порядке должна содержать:
 
    наименование товара;
 
    фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
 
    обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
 
    сведения об основных потребительских свойствах товара;
 
    правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
 
    гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
 
    срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
 
    цену и условия приобретения товара.
 
    Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
 
    Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
 
 
    В соответствии с п.12 Правил продажи отдельных видов товара при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
 
    сертификат или декларация о соответствии;
 
    копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
 
    товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
 
    Пункт 139 Правил продажи видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 также предусматривает, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
 
    товарно-транспортная накладная;
 
    копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
 
    копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
 
    Предприниматель Шабанян С.А. вину свою признала, подтвердила факт реализации слабоалкогольной продукции без сертификатов соответствия и копий справок к ТТН, которые у нее отсутствовали, поскольку она их у поставщика не получала.
 
 
    Наличие состава правонарушения также подтверждается актом проверки от 19.06.08г., протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями закона.
 
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, индивидуальный предприниматель Шабанян С.А подлежит  административной ответственности по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствие 19.06.2008г. в кафе «Глория» сертификатов соответствия,  копий  справок к товарно-транспортным накладным на  алкогольную продукцию, находящуюся в розничной продаже.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170,176,  206 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Шабанян Соню Аршавеловну, 10.01.1964 года рождения, уроженку с. Билисдан Азербайджанской ССР, проживающей по адресу г. Астрахань, ул. Индустриальная, 48 «А»  к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 4.000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская, 74)  в десятидневный срок.
 
 
 
    Судья                                                              Гущина Т.С.