Решение от 14 июля 2008 года №А06-3656/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
    414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6.
 
 
Р Е Ш Е Н  И Е
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
 
г. Астрахань                                                               Дело №  А06-3656/2008-4
 
    «09» июля  2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                       Монаковой Г.В.
 
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей   Монаковой Г.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Лиманского района Астраханской области
 
 
    к предпринимателю   Хирному Сергею Николаевичу
 
 
    о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя –  Бурхетьева Е.Н.- прокурор отдела (удостоверение № 129596
 
    предприниматель  Хирный Сергей  Николаевич
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Прокурор  Лиманского района Астраханскойобласти обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Хирного Сергея Николаевича по части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  за нарушение требований обязательной сертификации.
 
 
    Предприниматель Хирный Сергей  Николаевич   пояснил, что представил в Прокуратуру  после проведения проверки сертификат соответствия  на минеральную воду «Натуральная минеральная  питьевая лечебно-столовая газированная вода Ессентуки № 4».
 
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела,  арбитражный суд
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
 
    18 июня 2008 г. Прокуратурой Лиманского района Астраханской области совместно с  сотрудниками ОВД по Лиманскому району  Астраханской области  была проведена проверка соблюдения обязательных требований при реализации пищевой продукции, осуществляемой  предпринимателем Хирным Сергеем  Николаевичем.
 
 
    В результате проведенной проверки в магазине «Теремок», расположенном по адресу: п. Лиман, ул. Комсомольская,28, где предприниматель Хирный Сергей  Николаевич  осуществляет свою деятельность,  было установлено, что на реализации находилась  минеральная вода «Натуральная минеральная  питьевая лечебно-столовая газированная вода Ессентуки № 4» в количестве 3-х стеклянных  бутылок емкостью 0,5л без сертификата соответствия.
 
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» вода питьевая, расфасованная в емкости, а также воды минеральные и лечебно- столовые являются товарами, подлежащими обязательной сертификации.
 
 
    На основании части 2 статьи 25 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
 
 
    Согласно ст.ст. 3, 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов.
 
 
    Основными принципами обеспечения безопасности торговли  пищевыми продуктами в сфере общественного питания являются  приоритет жизни и  здоровья граждан, а также приоритет государственного контроля за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, обязательной сертификации при производстве и  изготовлении пищевой продукции.
 
 
    Поскольку на момент проверки  сертификаты соответствия на   минеральную воду, документы, подтверждающие легальность её происхождения и нахождения в обороте представлены не были, то выше указанная  продукция, находившаяся на реализации в магазине, была изъята, о чем составлен  протокол  осмотра  места происшествия 18.06.2008г.
 
 
    По окончании проверки 19.06.2008г в соответствии со статьей 25.11 Кодекса об Административных правонарушения РФ  было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя Хирного Сергея Николаевича.
 
 
    В материалах дела  имеется Сертификат соответствия на минеральную воду «Натуральная минеральная  питьевая лечебно-столовая газированная вода Ессентуки № 4» № 7469012. 
 
 
    В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении товаров (работ), подлежащих обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об их сертификации.
 
 
    Сертификаты соответствия должны находиться непосредственно в торговой точке, где осуществляется реализация  минеральной воды.
 
 
    Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению судьями арбитражных судов.
 
 
    Данное нарушения предусматривает административную ответственность по части 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, которая определяет, что реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), влечет наложение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
 
    Суд считает, что факт совершенного правонарушения подтверждается материалами дела, но, учитывая, что предприниматель Хирный Сергей  Николаевич ранее к административной ответственности не привлекался,   сертификат соответствия на минеральную воду   представил в Прокуратуру, в ходе рассмотрения дела  иных нарушений законодательства  выявлено не было, данное правонарушения не причинило вреда жизни и здоровью потребителей, не  повлекло вредных последствий для общества и государства, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.
 
 
    В соответствии с требованиями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
 
    Руководствуясь  статьями 167- 170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Объявить предпринимателю Хирному Сергею  Николаевичу  устное замечание.
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении предпринимателя Хирного Сергея  Николаевича.
 
 
    Возвратить предпринимателю Хирному Сергею  Николаевичу  минеральную воду «Натуральная минеральная  питьевая лечебно-столовая газированная вода Ессентуки № 4» в количестве 3-х стеклянных  бутылок емкостью 0,5л.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти суток со дня его принятия.           
 
 
    Судья                                                                                                 Г.В. Монакова