Решение от 11 июля 2008 года №А06-3655/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
    414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6.
 
 
Р Е Ш Е Н  И Е
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
 
г. Астрахань                                                               Дело №  А06-3655/2008-4
 
    «09» июля  2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                       Монаковой Г.В.
 
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей   Монаковой Г.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Лиманского района Астраханской области
 
 
    к предпринимателю   Лепехину Сергею Павловичу
 
 
    о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя –  Бурхетьева Е.Н.- прокурор отдела (удостоверение № 129596
 
    предприниматель  Лепехин Сергей Павлович   
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Прокурор  Лиманского района Астраханскойобласти обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Лепехина Сергея Павловичапо части 2 статьи 19.19 КоАП РФ за нарушение требований обязательной сертификации.
 
 
    Предприниматель Лепехин Сергей Павлович   пояснил, что представил в Прокуратуру  после проведения проверки сертификаты соответствия  на минеральную воду «Новотерская целебная», «Нартсан», «Славяновская».
 
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела,  арбитражный суд
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
 
    18 июня 2008 г. Прокуратурой Лиманского района Астраханской области совместно с  сотрудниками ОВД по Лиманскому району  Астраханской области  была проведена проверка соблюдения обязательных требований при реализации пищевой продукции, осуществляемой  предпринимателем Лепехиным Сергеем Павловичем.
 
 
    В результате проведенной проверки в магазине «Сельхозпродукты», расположенном по адресу: п. Лиман, ул. Первомайска,74, где предприниматель Лепехин Сергей Павлович осуществляет свою деятельность,  было установлено, что на реализации находилась  минеральная вода «Родник Эльбруса» в количестве 1 пластиковой бутылки емкостью 1,5л, минеральная вода «Новотерская целебная» в количестве 7 пластиковых бутылок емкостью 1,5л , минеральная вода «Славяновская» в количестве 7 пластиковых бутылок емкостью 1,5л, минеральная вода «Нартсана» в количестве 6 пластиковых бутылок емкостью 1,5л    без сертификатов соответствия.
 
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» вода питьевая, расфасованная в емкости, а также воды минеральные и лечебно- столовые являются товарами, подлежащими обязательной сертификации.
 
 
    На основании части 2 статьи 25 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
 
 
    Согласно ст.ст. 3, 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов.
 
 
    Основными принципами обеспечения безопасности торговли  пищевыми продуктами в сфере общественного питания являются  приоритет жизни и  здоровья граждан, а также приоритет государственного контроля за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, обязательной сертификации при производстве и  изготовлении пищевой продукции.
 
 
    Поскольку на момент проверки  сертификаты соответствия на   минеральную воду, документы, подтверждающие легальность её происхождения и нахождения в обороте представлены не были, то выше указанная  продукция, находившаяся на реализации в магазине, была изъята, о чем составлен  протокол  осмотра  места происшествия 18.06.2008г.
 
 
    По окончании проверки 19.06.2008г в соответствии со статьей 25.11 Кодекса об Административных правонарушения РФ  было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя Лепехина Сергея Павловича.
 
 
    В материалах дела  имеются Сертификат соответствия на минеральную воду «Новотерская целебная» № 7399584, Сертификат соответствия на минеральную воду «Нартсана»№ 0396944, Сертификат соответствия на минеральную воду «Славяновская» № 6881969.
 
 
    В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении товаров (работ), подлежащих обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об их сертификации.
 
 
    Сертификаты соответствия должны находиться непосредственно в торговой точке, где осуществляется реализация  минеральной воды.
 
 
    Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению судьями арбитражных судов.
 
 
    Данное нарушения предусматривает административную ответственность по части 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, которая определяет, что реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), влечет наложение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
 
    Суд считает, что факт совершенного правонарушения подтверждается материалами дела, но, учитывая, что предприниматель Лепехин Сергей Павлович ранее к административной ответственности не привлекался,   часть сертификатов соответствия на минеральную воду  были представлены в Прокуратуру, в ходе рассмотрения дела  иных нарушений законодательства  выявлено не было, данное правонарушения не причинило вреда жизни и здоровью потребителей, не  повлекло вредных последствий для общества и государства, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.
 
 
    В соответствии с требованиями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
 
    Руководствуясь  статьями 167- 170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Объявить предпринимателю Лепехину Сергею Павловичу устное замечание.
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении предпринимателя Лепехина Сергея Павловича.
 
 
    Возвратить предпринимателю Лепехину Сергею Павловичу минеральную воду «Новотерская целебная» в количестве 7 пластиковых бутылок емкостью 1,5л , минеральную воду «Славяновская» в количестве 7 пластиковых бутылок емкостью 1,5л, минеральную воду «Нартсана» в количестве 6 бутылок.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти суток со дня его принятия.           
 
 
    Судья                                                                                                 Г.В. Монакова