Дата принятия: 14 июля 2008г.
Номер документа: А06-3654/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань Дело № А06-3654/2008-4
«09» июля 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Монаковой Г.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Лиманского района Астраханской области
к предпринимателю Салмановой Инне Николаевне
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях
при участии в заседании:
от заявителя – Бурхетьева Е.Н.- прокурор отдела (удостоверение № 129596
предприниматель Салманова И.Н. - не явилась
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Лиманского района Астраханскойобласти обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Салманову Инну Николаевну по части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований обязательной сертификации.
Предприниматель Салманова Инна Николаевна в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, надлежаще уведомленного.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
18 апреля 2008 г. Прокуратурой Лиманского района Астраханской области совместно с сотрудниками ОВД по Лиманскому району Астраханской области была проведена проверка соблюдения обязательных требований при реализации пищевой продукции, осуществляемой предпринимателем Салмановой Инной Николаевной.
В результате проведенной проверки в магазине, расположенном по адресу: п. Лиман, ул. Коммунистическая,103, где предприниматель Салманова Инна Николаевна осуществляет свою деятельность, было установлено, что на реализации находилась минеральная вода «Новотерская целебная вода минеральная питьевая лечебно-столовая газированная» в количестве 5 пластиковых бутылок емкостью 1,5л , минеральная вода «Нарцане натуральная столовая минеральная вода» в количестве 2-х пластиковых бутылок емкостью 1,5л, минеральная вода «Смирновская вода минеральная питьевая лечебно-столовая» в количестве 2-х пластиковых бутылок емкостью 1,5л, минеральная вода «Меркурий горная минеральная вода газированная» в количестве 1-ой пластиковой бутылки емкостью 1,5л, минеральная вода «Нальчик натуральная газированная питьевая столовая минеральная вода» в количестве 1-ой пластиковой бутылки емкостью 1,5л, минеральная вода «Славяновская натуральная газированная лечебно-столовая минеральная вода» в количестве 1-ой пластиковой бутылки емкостью 1,5л, минеральная вода «Нартсана природная минеральная вода» в количестве 1-ой пластиковой бутылки емкостью 1,5л без сертификата соответствия.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» вода питьевая, расфасованная в емкости, а также воды минеральные и лечебно- столовые являются товарами, подлежащими обязательной сертификации.
На основании части 2 статьи 25 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Согласно ст.ст. 3, 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов.
Основными принципами обеспечения безопасности торговли пищевыми продуктами в сфере общественного питания являются приоритет жизни и здоровья граждан, а также приоритет государственного контроля за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, обязательной сертификации при производстве и изготовлении пищевой продукции.
Поскольку на момент проверки сертификаты соответствия на минеральную воду, документы, подтверждающие легальность её происхождения и нахождения в обороте представлены не были, то выше указанная продукция, находившаяся на реализации в магазине, была изъята, о чем составлен протокол осмотра места происшествия 18.04.2008г.
По окончании проверки 17.06.2008г в соответствии со статьей 25.11 Кодекса об Административных правонарушения РФ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя Салмановой Инны Николаевны.
В материалах дела имеются Сертификаты соответствия на минеральную воду «Славяновская натуральная газированная лечебно-столовая минеральная вода» № 7469162, на минеральную воду «Смирновская вода минеральная питьевая лечебно-столовая» № 7517175, на минеральную воду «Новотерская целебная вода минеральная питьевая лечебно-столовая газированная» № 7399584, на минеральную воду «Меркурий горная минеральная вода газированная» №7553931, на минеральную воду «Нартсана природная минеральная вода» № 0396944, на минеральную воду «Нарцане натуральная столовая минеральная вода».
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении товаров (работ), подлежащих обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об их сертификации.
Сертификаты соответствия должны находиться непосредственно в торговой точке, где осуществляется реализация минеральной воды.
Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению судьями арбитражных судов.
Данное нарушения предусматривает административную ответственность по части 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, которая определяет, что реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), влечет наложение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Суд считает, что факт совершенного правонарушения подтверждается материалами дела, но, учитывая, что предприниматель Салманова Инна Николаевна ранее к административной ответственности не привлекалась, сертификаты соответствия на минеральную воду были представлены в Прокуратуру, в ходе рассмотрения дела иных нарушений законодательства выявлено не было, данное правонарушения не причинило вреда жизни и здоровью потребителей, не повлекло вредных последствий для общества и государства, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.
В соответствии с требованиями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь статьями 167- 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Объявить предпринимателю Салмановой Инне Николаевне устное замечание.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении предпринимателя Салмановой Инны Николаевны.
Возвратить предпринимателю Салмановой Инне Николаевне минеральную воду: «Новотерская целебная вода минеральная питьевая лечебно-столовая газированная» в количестве 5 пластиковых бутылок емкостью 1,5л , «Нарцане натуральная столовая минеральная вода» в количестве 2-х пластиковых бутылок емкостью 1,5л, «Смирновская вода минеральная питьевая лечебно-столовая» в количестве 2-х пластиковых бутылок емкостью 1,5л, «Меркурий горная минеральная вода газированная» в количестве 1-ой пластиковой бутылки емкостью 1,5л, «Нальчик натуральная газированная питьевая столовая минеральная вода» в количестве 1-ой пластиковой бутылки емкостью 1,5л, «Славяновская натуральная газированная лечебно-столовая минеральная вода» в количестве 1-ой пластиковой бутылки емкостью 1,5л, «Нартсана природная минеральная вода» в количестве 1-ой пластиковой бутылки емкостью 1,5л.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти суток со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова
