Решение от 12 мая 2009 года №А06-365/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-365/2009
 
    12 мая 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 12 мая 2009 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Морозовой Т.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакастовой В. И.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области (адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д.11, корп.5) к  Администрации Муниципального образования «г.Харабали» (416010, Астраханская область, г. Харабали, ул. Б. Хмельницокого, 19)
 
    о признании права собственности на самовольно возведенные строения, расположенные по адресу: Астраханская область Харабалинский район г.Харабали, Промзона, 10
 
    3-е лицо: Астраханская таможня (адрес: 414018, г. Астрахань, ул. Адм. Нахимова, 42)
 
    При участии:
 
    от истца: Савельева М. В. – представитель (доверенность от 31.12.2008г.)
 
    от ответчика: не явился, извещен (почтовое уведомление №95338)
 
    от 3-го лица: Шведова Г.Г.-главный государственный таможенный инспектор отдела тылового назначения (доверенность от 23.03.2009 №01-03-42/4182); Губанов С.В. -  государственный таможенный инспектор правового отдела, (доверенность от 29.12.2008 №01-03-42/21332).
 
    Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к Администрации Муниципального образования  «г. Харабали» о признании права собственности на самовольно возведенные строения, расположенные по адресу: Астраханская область Харабалинский район г.Харабали, Промзона, 10
 
    В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, со стороны истца привлечена Астраханская таможня.
 
    В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил предмет исковых требований : просит признать право собственности Российской Федерации  на самовольно возведенные строения –административное здание, литер А, площадью 30,2 м², и здание дизельной, литер Г³, площадью 15,8 м², расположенные по адресу:   Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, Промзона, 10.
 
    Уточнение принято.
 
    Представитель истца поддержал заявленные требования согласно доводам искового заявления с учетом уточнений, просит иск удовлетворить.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск (исх.837 от 22.04.2009г.) в соответствии с которым сообщил, что указанные истцом объекты недвижимости не являются муниципальной собственностью МО «Город Харабали», в реестре муниципального имущества не значатся. Считает исковые требования истца, заявленные в рамках данного дела  подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель третьего лица представил отзыв на иск (№01-03-28 от 14.04.2009г.) в соответствии с которым Астраханская таможня исковые требования истца поддержала , просит признать право собственности на указанные в иске самовольно возведенные строения, являющиеся недвижимым имуществом, расположенные по адресу Астраханская область, Харабалинский район, г.Харабали, Промзона,10.
 
    Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, представленные документы, суд
 
    установил:    
 
    Как следует из материалов дела, 23.06.1999г. между Комитетом по управлению государственным имуществом Астраханской области и Астраханской таможней заключен договор № 384 о закреплении за данным учреждением государственного имущества федерального уровня собственности в оперативное управление. Дополнительным соглашением от 15.04.2002г. срок действия данного договора был продлен до 01.01.2005г.
 
    Согласно Постановлению Главы администрации Астраханской области от 29.01.2002г. № 27 Комитет по управлению государственным имуществом был упразднен. 19.04.2002г. в соответствии с распоряжением Минимущества России № 979 - р образовано Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Астраханской области, которому перешли функции по управлению и распоряжению федеральным имуществом, находящимся на территории Астраханской области.
 
    14.04.05г., согласно Приказу Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 11.10.2004г. №113, Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Астраханской области переименовано в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008г. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
 
    Согласно перечню имущества (приложение №1), прилагаемому к договору №384 и вышеуказанному дополнительному соглашению Астраханской таможне были переданы в оперативное управление следующие объекты недвижимости: «Домик Лесника» и Гараж утепленный.
 
    22.03.2007г. Территориальным управлением Росимущества по Астраханской области проведена проверка использования по назначению федерального имущества, находящегося в пользовании Астраханской таможни.
 
    В ходе проверки установлено, что «Домик Лесника» (административное здание), расположенный по адресу: г. Харабали, Промзона, дом 10 площадью 30,2 кв. м. и являющийся объектом недвижимости учтен как движимое имущество и «Гараж утепленный» (дизельная литер Г3) общей площадью 19,4 кв.м. также числится как движимое имущество.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 30 АА № 205717 от 17.12.2007г. на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, Промзона, 10 (кадастровый номер 30:10:11 02 02:0087) зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
 
    Распоряжением Территориального управления Росимущества по Астраханской области № 161-р от 20.06.2008г. данный земельный участок был предоставлен Астраханской таможне в постоянное (бессрочное) пользование для таможенного автоперехода общей площадью 2881 кв. м. из категории - земли населенных пунктов.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 30 АА № 247254 от 05.08.2008г. данное право было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы.
 
    Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от 30.09.1994г. спорные объекты недвижимости построены без соответствующих разрешений.
 
    В соответствии со статьей  222 Гражданского Кодекса  Российской Федерации  самовольной  постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и  строительных норм и правил.
 
    В силу вышеприведенной нормы права объекты являются самовольной постройкой.
 
    Согласно п.3 ст.222 Гражданского Кодекса  Российской Федерации  (действующая редакция) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном(бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из материалов дела земля, на которой осуществлена постройка находится в собственности Российской Федерации.
 
    Согласно справке № 1128-4-4 от 18.06.2008г. административное здание (литер А) и здание дизельной (литер Г3) таможенного поста МАПП Харабали, расположенного по адресу: г. Харабали, Промзона, 10 соответствует правилам пожарной безопасности.
 
    Согласно имеющемуся в материалах дела заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области»  №262 и №263 от 27.06.2008 г. недвижимости – административное здание литер А и дизельная литер Г³ соответствуют требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правили норм, СНиП 2.09.02-85 «Производственные здания»
             Также в соответствии с техническим заключением о результатах обследования административного здания, расположенного по адресу Астраханская область, харабаоинский район, г.Харабали, Промзона,10, объект недвижимости –домик лесника находится в удовлетворительном состоянии, строение выполнено с учетом строительных норм и правил и пригодно к эксплуатации по назначению. Согласно выводам обследованное здание в процессе эксплуатации не представляет опасности дляч окружающих, посетителей и сотрудников. Аналогичные выводы сделаны по объекту –здание дизельной. Таким образом , как следует из материалов дела, самовольно возведенные административное здание – литер А, а также здание дизельной – литер Г3 построены в соответствии с требованиями строительных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о признании за Российской Федерацией права собственности на заявленные объекты недвижимости.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать право собственности за Российской Федерацией на самовольно возведенные строения: административное здание, литер А, площадью 30,2 м²; здание дизельной, литер Г³, площадью 15,8 м², расположенные по адресу:   Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, Промзона, 10.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путем подачи через суд принявший решение апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
    Судья
 
Т.Ю. Морозова