Решение от 24 сентября 2009 года №А06-3645/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-3645/2009
 
    24 сентября 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2009 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе: судьи: Сериковой Г.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Суралиевой М.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску  Общества с ограниченной ответственностью  "Астраханский автоцентр КамАЗ"
 
    адрес: г.Астрахань, ул. Фунтовское шоссе 9б
 
    к  Комитету  имущественных отношений города Астрахани
 
    адрес: г. Астрахань, ул. Ленина, 14
 
    о признании права собственности на нежилые объекты недвижимости - Охранный пункт Литер В, общей площадью 25,5 кв.м., склад Литер Г, общей площадью 267,1 кв.м., мастерскую Литер Ж, общей площадью 67,9 кв.м., Компрессорную Литер З, общей площадью 26,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б. 
 
    при участии:
 
    от истца: Зорин Л.А.- представитель по доверенности, паспорт.
 
    от ответчика: Перепилицына Е.А. - представитель по доверенности от 20.07.2009г., удостоверение № 329 от 01.04.2008г.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью  "Астраханский автоцентр КамАЗ"  обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к Комитету имущественных отношений города Астрахани  о признании права собственности на нежилые объекты недвижимости - Охранный пункт Литер В, общей площадью 25,5 кв.м., склад Литер Г, общей площадью 267,1 кв.м., мастерскую Литер Ж, общей площадью 67,9 кв.м., Компрессорную Литер З, общей площадью 26,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б.
 
    В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела 4-х кадастровых паспортов на спорные объекты недвижимости и 4-х технических заключений на данные объекты недвижимости.
 
    Суд, совещаясь на месте, удовлетворил заявленное истцом ходатайство. Указанные документы приобщены к материалам дела.
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Просит иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика исковые требования о признании права собственности на нежилые объекты недвижимости - Охранный пункт Литер В, общей площадью 25,5 кв.м., склад Литер Г, общей площадью 267,1 кв.м., мастерскую Литер Ж, общей площадью 67,9 кв.м., Компрессорную Литер З, общей площадью 26,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б. признал подлежащим удовлетворению.
 
    Выслушав доводы сторон, проанализировав, представленные истцом доказательства, а также отзыв на исковое заявление,  арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
     Из искового заявления следует, что Обществу с ограниченной ответственностью "Астраханский автоцентр КамАЗ" на основании постановления Администрации города Астрахани от 16 сентября 1992 года № 1338 предоставлен под эксплуатацию автоцентра, земельный участок площадью 1,4 гектара, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Фунтовское шоссе 4а.
 
    В настоящее время в границах указанного земельного участка, истец, за свой счет, собственными силами произвел строительство объектов недвижимости нежилого назначения, а именно: Охранный пункт Литер В, общей площадью 25,5 кв.м., склад Литер Г, общей площадью 267,1 кв.м., мастерскую Литер Ж, общей площадью 67,9 кв.м., Компрессорную Литер З, общей площадью 26,2 кв.м.
 
    Как указывает истец в исковом заявлении,  указанные объекты недвижимости созданы без получения на это строительство соответствующих разрешений, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации являются самовольной постройкой.
 
    Данное обстоятельство послужило основанием для обращения  в арбитражный суд с иском  о признании права собственности на нежилые объекты недвижимости - Охранный пункт Литер В, общей площадью 25,5 кв.м., склад Литер Г, общей площадью 267,1 кв.м., мастерскую Литер Ж, общей площадью 67,9 кв.м., Компрессорную Литер З, общей площадью 26,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо возведенное без получения на это необходимых разрешений.
 
    Анализ пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет выделить следующие признаки самовольной постройки:
 
    - создание постройки на земельном участке, не отведенном для строительства в установленном порядке (статьи 30 - 32 Земельного Кодекса РФ);
- отсутствие необходимых разрешительных документов для строительства;
- создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (статья 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ», Градостроительный кодекс РФ).
 
    При этом каждый из признаков является самостоятельным и достаточным для того, чтобы признать постройку самовольной.
 
                Наличие хотя бы одного из предусмотренных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств, влечет за собой ряд неблагоприятных последствий для застройщика.
 
           Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов, капитальное строительство, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
        Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет понятие разрешения на строительство, согласно которому разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
                Поскольку истец не представил доказательства того, что ему   в установленном законом порядке было выдано разрешение на строительство объектов недвижимости нежилого назначения - Охранный пункт Литер В, общей площадью 25,5 кв.м., склад Литер Г, общей площадью 267,1 кв.м., мастерскую Литер Ж, общей площадью 67,9 кв.м., Компрессорную Литер З, общей площадью 26,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б, то суд приходит к выводу о наличии у спорных объектов признаков самовольного строения.
 
           Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского Кодекса  Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях  в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Исследовав представленные истцом доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд на основании пункта 1 статьи 222 Гражданского Кодекса  Российской Федерации пришел к выводу о том, что объекты недвижимости –   Охранный пункт Литер В, общей площадью 25,5 кв.м., склад Литер Г, общей площадью 267,1 кв.м., мастерская Литер Ж, общей площадью 67,9 кв.м., Компрессорная Литер З, общей площадью 26,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б, являются самовольными постройками. 
 
    В силу пункта 3 статьи     222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при условии, что этим не нарушаются законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам.
 
    Соответствие объекта недвижимости государственным санитарным правилам и нормам подтверждается имеющимся в деле экспертным заключением.
 
    Согласно пункту 2 Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценки экспертное заключение является документом, выданным экспертами и содержащим обоснованные заключения о соответствии предмета санитарно-эпидемиологической экспертизы государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
 
    Представленное суду экспертное заключение Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» № 03-02/1364 от 16.04.2009 года подтверждает соответствие спорных объектов недвижимости необходимым санитарным правилам и нормативам (л.д.12).
 
    В доказательство соответствия спорного объекта нормам пожарной безопасности истцом представлено суду письмо  Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области № 332 нд-9-2-1 от 09.04.2009 года, из которого следует, что    в ходе проверки нежилых зданий литер «В», «Г», «З», «Ж», расположенных по адресу г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б, нарушений требований пожарной безопасности  не выявлено (л. д.10).
 
    Соответствие спорных объектов строительным требованиям подтверждается  техническими заключениями по результатам обследования технического состояния основных строительных конструкций зданий литер «В», «Г», «З», «Ж», расположенных по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б,  выполненными Обществом с ограниченной ответственностью «Астраханьпромстройпроект», действующего на основании Лицензии ГС-3-34-02-26-0-3015077509-009487-1 (л.д.30-45).
 
    Перечисленные документы свидетельствуют о том, что  самовольно реконструируемые спорные объекты недвижимости соответствует государственным нормам и правилам.
 
    Сведения, содержащиеся в указанных заключениях компетентных органов, не опровергнуты ответчиком.
 
    Доказательств того, что объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, Комитет имущественных отношений не предоставил.
 
    Комитет имущественных отношений в отзыве на иск признал требования истца о признании права собственности на нежилые объекты недвижимости - Охранный пункт Литер В, общей площадью 25,5 кв.м., склад Литер Г, общей площадью 267,1 кв.м., мастерскую Литер Ж, общей площадью 67,9 кв.м., Компрессорную Литер З, общей площадью 26,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б.подлежащими удовлетворению (л.д.9).
 
    При таких обстоятельствах, суд, что право собственности на нежилые объекты недвижимости - Охранный пункт Литер В, общей площадью 25,5 кв.м., склад Литер Г, общей площадью 267,1 кв.м., мастерскую Литер Ж, общей площадью 67,9 кв.м., Компрессорную Литер З, общей площадью 26,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б может быть признано за истцом.
 
         На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать за  Обществом с ограниченной ответственностью "Астраханский автоцентр КамАЗ", адрес: г.Астрахань, ул. Фунтовское шоссе 9б, право собственности на нежилые объекты недвижимости - Охранный пункт Литер В, общей площадью 25,5 кв.м., склад Литер Г, общей площадью 267,1 кв.м., мастерскую Литер Ж, общей площадью 67,9 кв.м., Компрессорную Литер З, общей площадью 26,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Фунтовское Шоссе, 9б. 
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
 
 
    Судья
 
Г.В. Серикова