Дата принятия: 12 августа 2009г.
Номер документа: А06-3568/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-3568/2009
06 августа 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе:
судьиД.Н.Блажнова
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мисостишховой Д.И.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Трусовском районе г.Астрахани (адрес заявителя: г.Астрахань, ул.Лепехинская, 47)
к предпринимателю Измухамбетовой Куляйще Ибрашевне (адрес ответчика: г.Астрахань, пер. 1-й Депутатский д.15 кв.117/118)
о взыскании штрафа в сумме 10000 руб.
при участии:
от истца– Книгина Е.В. – специалист ОПУ ВСЗЛ и ВН по доверенности №10/2848 от 05.05.2009г.
от ответчика– Измухамбетова К.И. паспорт 12 06 101088 выдан Трусовским РОВД г.Астрахани 16.01.2007г.
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Трусовском районе г.Астрахани обратилось в арбитражный суд с иском к предпринимателю Измухамбетовой Куляйще Ибрашевнео взыскании штрафа в сумме 10000 руб.
Представитель истца в судебном заседании просит суд взыскать с ответчика штраф в размере 10000 рублей за нарушение установленного срока регистрации в Пенсионном фонде Российской Федерации более чем на 90 дней. Пояснил, что предприниматель Измухамбетова К.И. страховые взносы уплачивает своевременно.
Ответчик в судебном заседании исковые требования признал, факт нарушения закона не оспорил, просит снизить размер штрафа, так как страховые взносы уплачивает своевременно.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Измухамбетова К.И., зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МИ ФНС №5 по АО 01.06.2005г.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закона), регистрация предпринимателей, заключивших трудовые договоры с работниками, в качестве страхователей в территориальном органе Пенсионного фонда является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующих договоров.
01.11.2006г. предпринимателем Измухамбетовой К.И. заключен трудовой договор с работником Бекмухановым М.К., однако в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя в тридцатидневный срок он не зарегистрировался. Заявление о регистрации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Трусовском районе г.Астрахани подано 30.01.2009г. (л.д. 5-6)
Согласно абзацу пятому пункта 1 статьи 11 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Согласно статье 6 названного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (подпункт 2 пункта 1 статьи 6).
Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 6 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», то начисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 11.08.2004г. № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионом страховании» в пункте 2 разъяснил, что индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому. Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.
Следовательно, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам. Отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование.
В силу абзаца 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного статьей 11 закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.
В соответствии со статьями 11, 27 вышеназванного Закона предприниматель Измухамбетова К.И. нарушила срок регистрации в органе ОПФ более чем на 90 дней, в связи с чем 30.01.2009г специалистом отдела персонифицированного учета УПФР в Трусовском районе г. Астрахани Абдуллаевой Р.А. составлен акт №2 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д.7).
По результатам рассмотрения акта начальником УПФР в Трусовском районе г. Астрахани Ковалевой В.П. вынесено решение №2 от 09.02.2009г. о привлечении индивидуального предпринимателя Измухамбетовой К.И. к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей (л.д.8).
Акт проверки, решение, требование о добровольной уплате штрафа предпринимателем получены (л.д.10).
Требование №2 органа Пенсионного фонда ответчиком не исполнено, решение о привлечении к ответственности предпринимателем в установленном законом порядке не обжаловано.
Учитывая, что отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании ответчик исковые требования признал, факт нарушения закона не оспорил, просит снизить размер штрафа, так как страховые взносы уплачивает своевременно.
На основании пункта 3 части 1 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации суд признает указанное обстоятельство смягчающим.
Исходя из изложенного, в силу части 3 статьи 114 Налогового Кодекса Российской Федерации, суд считает возможным снизить сумму штрафа, подлежащего взысканию с ответчика до 500 рублей.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» сумма штрафа подлежит взысканию в доход бюджета Пенсионного Фонда.
Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 500 руб.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Измухамбетовой Куляйщи Ибрашевны 27.12.1961 года рождения уроженки пос.Восточный Юстинского района Калмыцкой АССР, проживающей по адресу г.Астрахань, пер. 1-й Депутатский д.15 кв.117/118, ОГРН 305302315200015, ИНН 301803813123 в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 500 рублей, в остальной части в удовлетворении заявленного требования оказать.
Взыскать с предпринимателя Измухамбетовой Куляйщи Ибрашевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74).
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
Судья
Д.Н. Блажнов
