Дата принятия: 10 июля 2008г.
Номер документа: А06-3562/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина,6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Астрахань Дело № А06-3562/2008-24
“10” июля 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 10 июля 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи Плехановой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абдрахмановой А.А.
рассмотрев в судебном заседании заявление Иранского предприятия Общества с ограниченной ответственностью «Пак»
к Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани
о признании незаконным решения налогового органа № 09-420/5982 от 03.06.2008 года привлечении к налоговой ответственности
В судебном заседании участвуют представители:
от заявителя: Бондаренко А.Д.–представитель по доверенности от 16.06.2008 года
от ответчика: Машова М.И. – представитель по доверенности № 02-31/29479 от 17.12.2007 года
Иранское предприятие Общество с ограниченной ответственностью «Пак»обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани о признании незаконным решения налогового органа № 09-420/5982 от 03.06.2008 года о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 40 301 рублей.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Считает решение налогового органа незаконным и несоответствующим действующему законодательству, поскольку нарушает права и законные интересы Общества.
Пояснил, что ИП ООО «Пак» свои обязанности налогоплательщика исполнил полностью надлежащим образом. Сделка была подтверждена полным пакетом необходимых документов.
Ответчик заявленные требования не признал, свои доводы изложил в отзыве на заявление.
Считает решение законным и обоснованным.
Основанием для привлечения к налоговой ответственности послужил тот факт, что пакет предоставления подтверждающих обоснованность применения ставки «0» % документов по данной реализации истек 20.11.2007 года.
Просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела,
У с т а н о в и л:
Как следует из материалов дела, 18 января 2008 года Иранское предприятие Общество с ограниченной ответственностью «Пак» представило в Инспекцию ФНС России по Кировскому району г. Астрахани декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке ноль процентов за декабрь 2007 года с приложением пакета документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
По результатам камеральной налоговой проверки Инспекция приняла решение от 03.06.2008 года за N 09-420/5982 о привлечении ИП ООО «Пак» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 41 736 рублей, доначислен НДС в сумме 201 503 рублей и начислена пеня в размере 16 281,45 рублей.
Основанием для принятия данного решения послужили выводы Инспекции о том, что Обществом нарушен срок представления пакета подтверждающих документов по декларации за декабрь 2007 года, срок истек 20.11.2007 года.
Таким образом, по мнению инспекции, налогоплательщику законно и обоснованно доначислена сумма НДС в размере 201 503 рублей, начислена пеня в размере 16 281,45 рублей и Общество привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.122 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с принятым решением, Общество обжаловало его в арбитражный суд.
Суд при рассмотрении данного спора считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Решением N 09-420/5982 от 03.06.2008 налоговый орган отказал в возмещении из федерального бюджета НДС, уплаченного при приобретении товаров, реализованных на экспорт, в связи с тем, что товар приобретался не у производителя товара, а приобретен и прошел цепочку поставщиков.
Кроме того, представление полного пакета документов по статье 165 Налогового кодекса Российской Федерации по истечении 180 дней, явилось основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
В соответствии со статьей 165 Налогового кодекса РФ - при реализации товаров, предусмотренных пунктом 1 статьи 164 НК РФ, представляется конкретный перечень документов: контракт налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара; выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица; копии транспортных документов и в том числе грузовая таможенная декларация с отметками российского таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Как следует из представленных налогоплательщиком документов, в налоговый орган для подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов был представлен полный пакет документов, что свидетельствует о соблюдении им требований статьи 165 НК РФ и подтверждается представителем налогового органа.
На основании пунктов 1, 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ на суммы НДС, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Согласно положений статьи 172 Налогового кодекса РФ, налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК, производятся на основании счетов-фактур, выставляемых продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров и документов, подтверждающих уплату сумм налога, а в отношении операций, по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 НК РФ - при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
Указанные требования Закона налогоплательщиком выполнены в полном объеме.
Факт экспорта товара подтвержден; счета-фактуры, соответствуют требованиям статьи 169 Налогового кодекса РФ; оплата товара произведена в полном объеме платежными поручениями через банк.
При проведении контрольных мероприятий поставщика ООО «Томирис» факт взаимоотношений с ИП ООО «Пак» подтвержден, согласно представленных в налоговый орган документов реализация пиломатериала отражена в бухгалтерских документах в полном объеме, с суммы реализации исчислен НДС.
Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении налогоплательщиком порядка применения налоговых вычетов, закрепленных в статье 172 Налогового кодекса РФ.
Указанная статья дает право на применение налогового вычета при приобретении товара, принятии его на учет и оплате товара, включая суммы налога на добавленную стоимость.
Тот факт, что налоговым органом не удалось проследить всю цепочку по движению товара и приобретения его поставщиками, в соответствии с положениями налогового законодательства не влечет лишение налогоплательщика права на налоговые вычеты.
Как установлено проведенными налоговыми мероприятиями, ООО «Томирис», непосредственный поставщик ИП ООО «Пак» зарегистрирован в установленном законом порядке, состоят на налоговом учете.
Вывод налогового органа о "формальном приобретении" товара, опровергается решением налогового органа об установлении при проверке и подтверждении факта экспорта товара.
Поскольку, налоговый орган доказательств, свидетельствующих о недобросовестности налогоплательщика, либо недостоверности или противоречивости представленных им документов, а также доказательств, свидетельствующих о фиктивности хозяйственной операции, суду не представил, его вывод о неправомерности предъявления обществу к вычету уплаченного НДС в сумме 182 784 рублей является необоснованным.
В соответствии с положениями пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право представить в налоговый орган документы, обосновывающие применение налоговой ставки 0 процентов с декларацией как в срок не позднее 180 дней, так и после истечения 180 дней.
В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
Согласно пункта 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ" при применении статьи 122 НК РФ следует учитывать, что "неуплата или неполная уплата сумм налога" означает возникновение у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом по уплате конкретного налога в результате совершения указанных в данной статье деяний (действий или бездействия).
Как следует из решения налогового органа, налогоплательщик представил полный пакет документов, обосновывающих применение налоговой ставки 0%, и факт правомерности применения налоговой ставки 0 процентов, налоговым органом подтвержден.
Следовательно, в данном случае у налогоплательщика не возникла задолженность перед бюджетом и оснований для привлечения его к налоговой ответственности не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать Решение ИФНС РФ по Кировскому району г. Астрахани № 09-420/5982 от 03.06.2008 года недействительным.
Взыскать с ИФНС РФ по Кировскому району г. Астрахани в пользу ИП ООО «Пак» расходы по госпошлине в сумме 2 000 рублей, уплаченные платежным поручением № 135 от 17.06.2008 года.
Решение может быть обжаловано в установленном законом в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г. Саратова.
Судья Г.А.Плеханова
