Определение от 30 июля 2009 года №А06-3479/2009

    3
 
А06-3479/2009
 
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru 
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    г. Астрахань
 
Дело №  А06-3479/2009 
 
    30 июля 2009 года
 
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи  Грибанова  Г.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей  Грибановым  Г.В.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению   Управление Пенсионного фонда Российской федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани
 
    к   предпринимателю Копыл Мунире Гафуровне
 
    об обязании представить  в орган страховщика сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    при участии:
 
    от заявителя: Ерохина И.А.- ведущий специалист-эксперт (юрист), доверенность №1 от 11.01.2009 года, удостоверение № 91 от 12.05.2005 года.
 
    предприниматель  Копыл Мунира Гафуровна –не явилась
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Кировском районе г.Астрахани обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к индивидуальному предпринимателю Копыл Мунире Гафуровне об обязании представить  в орган страховщика сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Предприниматель Копыл Мунира Гафуровна в судебное заседание не явилась, о вресени и месте судебного заседания извещена в соответствии с частью 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик  извещен надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя заявителя, суд рассмотрел спор в отсутствие ответчика.
 
 
    Выслушав доводы представителя заявителя, изучив материалы дела, арбитражный суд
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Предприниматель Копыл Мунира Гафуровна в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
 
    В соответствии со статьей 14 вышеназванного Закона и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представлять  в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц. В статье 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» конкретизированы сроки представления указанных сведений -  один раз в год, но не позднее 1 марта.
 
 
    Согласно статье 17 указанного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
 
    Следовательно, действующим законодательством установлена специальная мера воздействия, которая подлежит применению в случае уклонения страхователя от представленного органам Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующих сведений.
     
 
    Таким образом, обязанность страхователя по представлению индивидуальных сведений обеспечивается возможностью привлечения его к ответственности в виде взыскания штрафных санкций.
 
 
    Любой государственный орган для выполнения возложенных на него функций наделяется законодательством определенными полномочиями. Эти полномочия находят отражение в законах, регулирующих те или иные общественные отношения, или в положениях об этих государственных органах. Законодательством о страховании Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлены полномочия по обращению в суд с требованием о понуждении страхователя представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
 
    Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
 
    Поскольку предметом рассмотрения в суде первой инстанции является требование об обязании представить сведения, суд приходит к выводу о не подведомственности данного спора арбитражному суду (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.08.2008г.  №10634/08).
 
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1  статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Производство по делу по заявлению  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Кировском районе г.Астрахани к предпринимателю Копыл Мунире Гафуровне об обязании представить  в орган страховщика сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - прекратить.
 
 
    Определение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы определение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
 
    Судья
 
Г.В. Грибанов