Дата принятия: 02 июля 2008г.
Номер документа: А06-3404/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-3404/2008 - 23
02 июля 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:судьи Цепляевой Л.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей Цепляевой Л.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления госавтодорнадзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к предпринимателю Реброву Виктору Андреевичу
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Варнавский Н.В., государственный инспектор, дов. от 02.04.2008г.
от ответчика: Ребров В.А., предприниматель, паспорт 12 00 № 1907494 выдан 23.02.2001г. ПВС Советского РОВД
Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Реброва Виктора Андреевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Предприниматель в судебном заседании факт правонарушения признал.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Предпринимателю Реброву Виктору Андреевичу 14.07.2003г. Астраханским областным отделением Российской транспортной инспекции выдана лицензия № АСС-30-335001 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом на территории Российской Федерации.
29.05.2008г. в 08час. 10 мин. на ж/д вокзале при проведении инспекторской проверки на основании приказа на проведение проверки № 233-П от 29.05.2008г. инспектором ДПС совместно с государственным инспектором УГАДН по АО была проведена проверка принадлежащего предпринимателю Реброву В.А. автотранспортного средства ГАЗ – 322132 г/н А 549 ВУ 30, осуществляющего коммерческую перевозку пассажиров по городскому маршруту № 46с, под управлением водителя Позднякова А.С.
В ходе проверки установлено, что перевозка пассажиров осуществлялась сверх допустимой нормы, указанной в технической характеристике автомобиля. Норма вместимости автомобиля ГАЗ – 322132, составляет 13 пассажиров, тогда как в салоне автомобиля находилось 15 человек.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.11.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами при перевозках на городских и пригородных маршрутах, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2, количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки.
Превышение пассажировместимости транспортного средства ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении.
В отношении предпринимателя Реброва В.А. составлен протокол № 006439 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии предпринимателя. С выявленными нарушениями, указанными в протоколе, предприниматель согласился.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.11.95г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемые в соответствии с ним нормативные правовые акты в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637, установлена необходимость соблюдения лицензиатом федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
В судебном заседании предприниматель факт правонарушения признал,
Суд считает, что предпринимателем при осуществлении пассажирских перевозок допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства, и он подлежит административной ответственности.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь предпринимателя Реброва Виктора Андреевича, 10.10.1951.г.р., уроженца с. Семибугры Камызякского района Астраханской области, проживающего по адресу: г. Астрахань, ул. Звездная, 45, корп. 1, кв. 42, ОГРН 304301711000106, ИНН 301700601014, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74).
Решение подлежит добровольному исполнению в 30-дневный срок.
Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
КБК 106 1 16 30000 01 0000 140,
ОКАТО 12401000000
ИНН 3015067444,
КПП 301501001,
Счет № 40101810400000010009
Судья
Л.Н. Цепляева