Дата принятия: 03 июля 2009г.
Номер документа: А06-3213/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-3213/2009
03 июля 2009 года
Резолютивная часть решения оглашена 01.07.2009 года
Полный текст решения изготовлен 03.07.2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи Сорокина Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кружановой И.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Мост» 127473. г. Москва, пер. 1-й Самотечный, 18
к комитету имущественных отношений города Астрахани 414000, г. Астрахань, ул. Ленина, 11
с участием третьего лица – Администрации города Астрахани 414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6
о признании отказа от предоставления в собственность земельного участка незаконным и обязании предоставить земельный участок в собственность.
При участии:
от заявителя– Бахмутов Р.Т., представитель по доверенности от 20.04.2009 года;
от ответчика– Мухин С.Д., представитель по доверенности от 01.06.2009 года;
от третьего лица –Мухин С.Д., представитель по доверенности от 01.06.2009 года.
Общество с ограниченной ответственностью «Мост» (далее по тексту ООО «Мост», заявитель) обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании отказа комитета имущественных отношений города Астрахани от предоставления в собственность земельного участка незаконным и обязании комитета имущественных отношений направить ООО «Мост» проект договора купли-продажи названного земельного участка по правилам, предусмотренным статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика и третьего лицазаявленные требования не признал. Пояснил суду, что в соответствии с ч.3 ст.30 Земельного кодекса предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется только в аренду. Просит суд ООО «Мост» в заявленных требованиях отказать.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Город Астрахань» (МО «Город Астрахань») от 06.11.2007 года № 4648 Обществу с ограниченной ответственностью «Стройснаб» был предоставлен в аренду земельный участок по улице Моздокская, 40 в городе Астрахани в целях эксплуатации объектов недвижимости.
В установленном законом порядке 07.02.2008 года был заключен договор аренды № 37 указанного земельного участка. Право аренды зарегистрировано путем государственной регистрации договора аренды в Управлении федеральной регистрационной службы по Астраханской области 11.03.2008года.
По договору купли-продажи недвижимого имущества № 11от 14.05.2008 года заявитель приобрел в собственность у общества с ограниченной ответственностью «Стройснаб» объекты недвижимого имущества, расположенные на арендованном продавцом земельном участке. Договором № 12 от 14.05.2008 года общество с ограниченной ответственностью «Стройснаб» передало ООО «Мост» права и обязанности, вытекающие из договора аренды № 37.
На основании заключения комиссии по проведению публичных слушаний и решений администрации муниципального образования «Город Астрахань» (распоряжение № 753-рм от 22.07.2008 года, постановлений № 3302 от 02.09.2008 года, № 4473 от 10.11.2008 года) ООО «Мост» было разрешено использовать данный земельный участок для строительства многоквартирного жилого дома.
ООО «Мост», являющееся арендатором земельного участка, обратилось в администрацию муниципального образования «Город Астрахань» с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность и заключении договора купли-продажи. Письмом от 08.05.2009 года №01/002/2009-940 комитет имущественных отношений города Астрахани уведомил арендатора о невозможности предоставления арендуемого земельного участка в собственность за плату.Комитет имущественных отношений города Астрахани считает, что изменение разрешенного использования земельного участка с эксплуатации производственных зданий на строительство многоквартирного жилого дома исключает применение положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Отказ арендодателя от предоставления земельного участка в собственность противоречит действующему земельному законодательству инарушает права собственника объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, не принадлежащем ему на праве собственности, на приватизацию земельного участка.
Суд первой инстанции считает необоснованными доводы администрации МО «Город Астрахань» о том, что при разрешении данного экономического спора должны применяться правила статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
Указанная статья регулирует правовые отношения, которые возникают при предоставлении земельных участков для строительства, между тем заявителю по настоящему делу земельный участок был уже выделен ранее и разрешенный вид использования определен как «предоставление земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов».
В таком случае должны применяться правила статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации: граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют - собственники зданий, строений, сооружений.
Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление земельного участка собственнику объектов недвижимости от вида разрешенного землепользования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 174, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказ Администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Мост» земельного участка общей площадью 5.002 квадратных метров с кадастровым номером 30:12:03 0064:10, расположенного по адресу: город Астрахань, Советский район, улица Моздокская, 40 с разрешенным использованием «для строительства многоквартирного жилого дома» признать незаконным и противоречащим статье 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» в течении месяца после вступления решение в законную силу направить обществу с ограниченной ответственностью «Мост» проект договора купли-продажи указанного земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Мост» расходы по госпошлине в сумме 2.000 рублей из федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течение месяца.
Судья Н.А.Сорокин