Решение от 24 июня 2008 года №А06-3207/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-3207/2008 - 4
 
    23 июня 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Монакова Г.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания Монаковой Г.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению Прокуратуры Астраханской области
 
    о привлечении к административной ответственности ООО СК «Альфа-Элитстрой» по основаниям  части 1 статьи 9.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
 
    при участии:
 
    от истца: Егорова И.Ю.- прокурор отдела Прокуратуры Астраханской области
 
    от ответчика: Шахмарданова Р.А.- представитель (доверенность от 15.01.2008 г.)
 
 
    Прокуратура Астраханской области просит  привлечь к административной ответственности  Общество с ограниченной ответственностью строительную компанию «Альфа-Элитстрой» по основаниям части 1 статьи 9.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за осуществление строительства 2-й очереди жилого дома в г. Астрахани по ул. Хлебникова,9 без разрешения на строительство.
 
 
    Представитель ООО СК «Альфа-Элитстрой»  факт правонарушения признает, однако считает, что  вина в совершении указанного правонарушения у  Общества отсутствует, поскольку разрешение на строительство 2-й очереди жилого дома по ул. Хлебникова,  9 не получено из-за неправомерных действий  администрации города Астрахани.
 
    Просит приостановить производство по настоящему делу до разрешения дела № АО6-3290/2008-10 по обжалованию действий администрации г. Астрахани, назначенного к предварительному судебному заседанию на  10 июля 2008 года.
 
    Из представленной копии искового заявления следует, что ООО СК «Альфа-Элитстрой» просит обязать  администрацию г. Астрахани заключить договор аренды земельного участка  по ул. Хлебникова,9
 
    Арбитражный суд в удовлетворении заявленного ходатайства отказал, поскольку  порядок  рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, определенный статьей 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  не предусматривает приостановление рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности.
 
    Кроме того, из текста  заявления по делу № АО6-3290/2008-10  не усматривается, что обжалуются действия  администрации г. Астрахани  по отказу в выдаче разрешения на строительство.
 
    Оснований для удовлетворения ходатайства по основаниям статьи 143 и статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокуратурой Астраханской области совместно со службой строительного и жилищного надзора Астраханской области 29 мая 2008 года проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью строительная компания «Альфа-Элитстрой»  требований градостроительного законодательства при осуществлении строительства 2-й очереди жилого дома по ул. Хлебникова ,9
 
    В результате проверки было установлено, что на  объекте ведутся строительные работы, выполняется кирпичная кладка стен жилого дома.
 
    Разрешение на  строительство у ООО СК «Альфа-Элитстрой» отсутствует.
 
    23.05.2008 года по заявлению Прокуратуры Астраханской области директор ООО СК «Альфа-Элитстрой» Забродина О.Г. была привлечена к административной ответственности по основаниям  части 1 статьи 9.5.  Кодекса за осуществление строительства 2-й очереди  жилого дома  по ул. Хлебникова,9 без разрешения на строительство.
 
    Однако, строительные работы на объекте не были приостановлены, разрешение на  строительство не получено.
 
    Осуществление строительных работ по возведению жилого дома без надлежащей строительной документации создает угрозу жизни и здоровью  населения.
 
    Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для осуществления строительной деятельности застройщик обязан получить разрешение на строительство.
 
    На момент проведения проверки и на момент рассмотрения заявления  Прокуратуры в арбитражном суде  ООО СК «Альфа-Элитстрой» разрешение на строительство 2-й очереди жилого дома по ул. Хлебникова,9 не получено, производство строительных работ не прекращено.
 
    Арбитражный суд не установил процессуальных нарушений при проведении проверки и вынесении постановления от 30.05.2008 года.
 
    В действиях ООО СК «Альфа-Элитстрой»  содержатся признаки  административного правонарушения, квалифицируемого по основаниям части 1 статьи 9.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Арбитражный суд, принимая во вниманием степень тяжести  настоящего правонарушения, длительность совершения административного правонарушения, считает возможным  привлечь ООО СК «Альфа-Элитстрой» к административной ответственности в виде административного прекращения деятельности Общества  в части  строительства 2-й очереди жилого дома по ул. Хлебникова,9 на срок до 90 суток.
 
    Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Альфа- Элитстрой» к административной  ответственности по основаниям части 1 статьи 9.5. Кодекса
 
    об административных правонарушениях Российской  Федерации  административного приостановления деятельности по строительству 2-й очереди жилого дома в г. Астрахани по ул. Хлебникова, 9  на срок  90 суток со дня вступления настоящего определения в законную силу.
 
 
    Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с момента его принятия.
 
 
    Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.
 
 
    Судья
 
Г.В. Монакова