Дата принятия: 22 октября 2009г.
Номер документа: А06-3/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-3/2009
22 октября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 22 октября 2009 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Сорокина Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кружановой И.Ю.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества "Независимая Энергетическая компания"
к Астраханской таможне
о признании незаконным и отмене постановления Астраханской таможни от 16.12.2008г. по делу об административном правонарушении № 10311000-478/2008
при участии:
от заявителя:не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 23.09.2009г.№ 41401403977598);
от заинтересованного лица: не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 23.09.2009г.№ 41401403977604).
Закрытое акционерное общество "Независимая Энергетическая компания" обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Астраханской таможни от 16.12.2008г. по делу об административном правонарушении № 10311000-478/2008.
Согласно статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны по настоящему делу извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу
В судебное заседание не явились истец и ответчик по настоящему делу, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлено.
В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия истца и ответчика по настоящему делу.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил:
26.06.2007г. ООО «Каспи-Трейд» был заключен контракт № КТ-02/2007.
Во исполнение данного контракта на таможенную территорию Российской Федерации было ввезено медицинское оборудование.
09.09.2006г. ООО «Каспи-Трейд» с ЗАО «НЭК» был заключен договор № 0110/04/А-06-041 об оказании услуг таможенным брокером.
10.11.2007 на Астраханский таможенный пост была подана ГТД №10311020/101107/0005862 на товары:
- № 1 «система вызова медсестры «Medium-501» - электрическая, звукосветовая сигнализационная система, предназначена для повышения уровня обслуживания пациентов». Комплект состоит из приборов, указанных в дополнении № 1 на доп. листах 1 к ГТД.
В отношении данного товара, исходя из его описания и предоставленных документов, в графе 33 ГТД (код товара) был заявлен код 853180 ТН ВЭД России.
- № 2 «система надкроватных консолей и газовых коробок «PIC01ux», предназначены для обеспечения электропитанием, размещения и подключения медицинского оборудования, приборов и инструментов, состоящая из дополнения № 1 на доп. листах 1,2 к ГТД.
В отношении данного товара, исходя из его описания и предоставленных документов, в графе 33 ГТД (код товара) был заявлен код 901920 ТН ВЭД России.
- № 3 «медицинские всасывающие устройства (аспираторы). Используются в операционных палатах интенсивной терапии для отсасывания продуктов секреции».
В отношении данного товара, исходя из его описания и предоставленных документов, в графе 33 ГТД (код товара) был заявлен код 901890 ТН ВЭД России.
В ходе осуществлении таможенного оформления в адрес декларанта, в частности, 26.12.2007г. был направлен запрос № 2 о предоставлении, в том числе, по товару № 2 - данных, подтверждающих, что комплектующие являются неотъемлемой частью системы.
29.12.2007г. на Астраханский таможенный пост был направлен ответ на данный запрос, в котором было указано, что декларант не согласен с позицией таможенного органа и полагает, что сведения в отношении товара № 2 являются достоверными, представленных к таможенному оформлению документов и сведений достаточно для принятия решения о выпуске товара в соответствии с заявленным таможенным режимом.
В связи с тем, что все товары по данной ГТД срочно были необходимы ООО «Каспи-Трейд» для монтажа (установки) в медицинском центре, декларант направил в таможенный орган корректировочный лист по товару № 2 (в отношении манометров и кранов шаровых) по ГТД № 10311020/171207/0005862.
29.12.2007г. данный товар, в соответствии с заявленным таможенным режимом был выпущен в свободное обращение, о чем свидетельствуют соответствующие отметки должностного лица таможенного поста.
В дальнейшем, в период с января 2008 по ноябрь 2008 Астраханской таможней осуществлялся таможенный контроль после выпуска в отношении товаров по упомянутой ГТД.
01.11.2008 начальником Астраханской таможни было принято 11 решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, согласно которым решения таможенного поста о подтверждении классификационных товаров были отменены и были приняты следующие решения:
1) часть товара № 2, оформленного по ГТД № 10311020/171207/0005862 было классифицировано по коду:
- регулятор вакуума 1000 мбар с емкостью безопасности, с креплением на медицинскую шину - представляет собой редукционный регулирующий клапан в комплекте с манометром, с емкостью безопасности, с креплением на медицинскую шину, упакован в пластиковый пакет; регулятор вакуума 1000 мбар с емкостью безопасности, со штекером - представляет собой редукционный регулирующий клапан в комплекте с манометром, с емкостью безопасности - по коду 8481 10 990 0 (решение № 10311000-03-04-41/054);
- хомуты из нержавеющей стали, диаметром 8, 10, 11, 12 мм, служат крепежом к пластиковым шлангам в местах их соединения с разъемами - по коду 7326 90 980 9 (решение № 10311000-03-04-41/055);
- акустический и оптический сигнализатор медицинских газов 8-ми канальный (со светодиодами). Служит для сигнализации уменьшения и повышения давления медицинских газов. Сигнал к ним поступает по электрическому кабелю от датчиков давления, находящихся в общей системе газораздачи - по коду 8531 20 200 9 (решение № 10311000-03-04-41/056);
- полки для монитора из нержавеющей стали с выдвижным ящиком, крепятся на стену помещения (400*500*1000 мм). Служат для размещения и хранения медицинских аппаратов и принадлежностей, а также для защиты их от загрязнений в помещениях интенсивной терапии «Picoluxsh400500» - 9403 10 590 0 (решение № 10311000-03-04-41/057);
- держатель аппаратов, прикрепляемых к медицинской шине (10*25 мм), служит для крепления увлажнителя кислорода и регулятора вакуума к мед.шинам (синтезированный алюминий); держатель емкости для сбора секрета с возможностью крепления к медицинской шине (10*25мм) (синтезированный алюминий); розетта настенная, розетка, подвешиваемая на койку, для крепления емкости секрета к койке (алюминий); держатель катетера, закрепляемый на шину - 8302 49 000 9 (решение № 10311000-03-04-41/058);
- датчик импульса давления - (02, сж 4 бар, сж 7 бар, вакуума, N20), при отклонении давления от заданного значения передает сигнал сигнализатору газового давления. Представляет собой «тензодатчик» - чувствительный элемент воспринимает изменение давления, воздействует на проводник, электрическое сопротивление которого изменяется пропорционально изменению давления -8533 10 000 0 (решение № 10311000-03-04-41/059);
- шланги пластиковые гибкие, армированные текстилем: «Colrflex» синего, зеленого, желтого, белого цветов 4,5* 10мм: «Colrflex» белого цвета 6* 12мм; синий 5*5мм; бесцветный 7*11мм; бесцветный 11*15мм. Шланги для отсоса наркозного газа пластиковые армированные текстилем с разъемом - 3917 39 900 9 (решение № 10311000-03-04-41/060);
- галогеновый светильник исследовательский 20Вт, на длинной гибкой ножке, создает узкий направленный луч света, на основании имеет отверстия для крепления - 9405 40 100 9 (решение № 10311000-03-04-41/061);
- ёмкость для сбора секрета 2 л, в комплексе с предохранителем от перетока, с крышкой (129 шт.), ёмкость для сбора секрета 4 л, в комплексе с предохранителем от перетока, с крышкой (1 шт.) - 9018 90 850 0 (решение № 10311000-03-04-41/062);
- электрощит распределительный Т117Р, электрощит распределительный T114N, рассчитанный на напряжение 400 В - 8537 10 990 0 (решение № 10311000-03-04-41/064).
1) часть товара № 3, оформленного по ГТД № 10311020/171207/0005862 было классифицировано по коду:
отсасыватель грудной клетки «THORAX» с креплением на медицинскую шину - представляет собой редукционный регулирующий клапан в комплекте с манометром и креплением на медицинскую шину. Комплект в составе: регулятор вакуума с креплением на шину - 1 шт., присоединитель аппаратов к медицинской шине - 1 шт., штекер для подключения к сети вакуума - 1 шт., хирургическая тележка отсоса - 1 шт., банки для сбора отсасываемой жидкости (4л.) - 2 шт., присоединитель банки для сбора отсасываемой жидкости к медицинской шине - 2 шт., трубки ПВХ соединительной 7/11 мм - 1 шт. Регуляторы вакуума служат для более точной установке степени отсоса (секрета и жидкости из ран) при подключении к госпитальной вакуумной системе 8481 10 990 0 (решение № 10311000-03-04-41/063).
Таможенный орган посчитал что, образовался недобор таможенных пошлин и налогов в сумме 989 560 рублей 23 копейки, в связи, с чем было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества "Независимая Энергетическая компания" по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Астраханской таможней 16 декабря 2008г. вынесено постановление о признании Закрытого акционерного общества "Независимая Энергетическая компания" виновным в совершении административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложен штраф за совершенное правонарушение в размере 989 560 руб. 23 коп.
Решением арбитражного суда Астраханской области от 23 марта 2009г. по делу №А06-7194/2008 решения Астраханской таможни от 01.11.2008 года о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России: № 10311000/03-04-41/054, № 10311000/03-04-41/055, № 10311000/03-04-41/056, № 10311000/03-04-41/057, № 10311000/03-04-41/058, № 10311000/03-04-41/059, № 10311000/03-04-41/060, № 10311000/03-04-41/061, № 10311000/03-04-41/062, № 10311000/03-04-41/063, № 10311000/03-04-41/064 признаны незаконными, а требование об уплате таможенных платежей от 10.11.2007 года № 464 признано недействительным.
Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 01.09.2009г. решение арбитражного суда Астраханской области от 23.03.2009г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2009г. по делу №А06-7194/2008 оставлены без изменения. Решение арбитражного суда Астраханской области от 23.03.2009г. по делу №А06-7194/2008 вступило в законную силу.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказывается вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица /ст.69 п.2 АПК РФ/.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства доказанные при рассмотрении дела №А06-7194/2008 (имеет преюдициальное значение) не доказываются вновь при рассмотрении данного дела №А06-3/2009.
При данных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Астраханской таможни по делу об административном правонарушении №10311000-478/2008 от 16.12.2008г. о привлечении Закрытого акционерного общества "Независимая Энергетическая компания" к административной ответственности в виде штрафа в сумме 989 560 рублей 23 копейки по статье статьи 16.2 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признать незаконным и отменить полностью.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Н.А. Сорокин