Дата принятия: 15 июля 2008г.
Номер документа: А06-3196/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Астрахань Дело № А06-3196/2008-24
“14” июля 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 14 июля 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
В составе судьи Плехановой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абдрахмановой А.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью строительной компании «Инвест-Строй»
к Инспекции ФНС России по Советскому району г. Астрахани
о признании решения № 08-10755/6150128 от 07.05.2008 года недействительным
При участии:
От истца – Кузнецова А.Ш.- представитель по доверенности №213 от 30 мая 2008 года
От ответчика – Кантемиров Д.А. – представитель по доверенности № 02-16/8798 от 22.05.2008 года
Общество с ограниченной ответственностью строительная компания «Инвест-Строй» обратилось в суд с иском к Инспекции ФНС России по Советскому району г. Астрахани о признании решения № 08-10755/6150128 от 07.05.2008 года недействительным.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Считает, что указанное решение налогового органа не соответствует закону и иным нормативным правовым актам, а также нарушает права и законные интересы организации в сфере предпринимательской деятельности.
Ответчик в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований, считает принятое по делу решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд
У с т а н о в и л:
В Инспекции ФНС России по Советскому району г. Астрахани состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика ООО СК «Инвест-Строй».
В соответствии с п.6 ст.174 НК РФ налогоплательщик подал налоговую декларацию по итогам квартала (январь-март 2006 года) 19 апреля 2006 года в сумме 379695 рублей, так как согласно книге продаж за январь 2006 года сумма выручки составила менее двух миллионов рублей, а именно 890 729,38 рублей. Поскольку превышение суммы выручки обнаружилось лишь в конце года, ООО СК «Инвест-Строй» 27.12.2007 года представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию за январь 2006 года по налогу на добавленную стоимость. При этом налогоплательщик самостоятельно представил в налоговый орган надлежащую декларацию, уплатив сумму налога в размере 250 240 рублей, уплаченную платежным поручением № 574 от 26.12.07 года и сумму пени в размере 55 659 рублей.
Налоговый орган счел, что представление организацией налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за январь 2006 года в 2007 году является нарушением п.п. 4 п.1 ст.23 НК РФ и после проведении камеральной проверки вынес Решение о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной п.2 ст.119 НК РФ, с суммой штрафа в размере 465 524,60 рублей.
Налоговый орган считает, что освобождение общества от налоговой ответственности за несвоевременную подачу налоговой декларации за январь 2006 года неправомерно, поскольку в декабре 2007 года сумма выручки превысила один миллион рублей и оно утратило право на ежеквартальное представление декларации. Нарушение срока представления декларации рассматривается как налоговое правонарушение, за которое статьей 119 Кодекса установлена ответственность.
Общество, не согласившись с вынесенным Решением, просит его отменить, ссылаясь на незаконность привлечения его к налоговой ответственности, ввиду своевременного представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за I квартал 2006 года и отсутствия в налоговом законодательстве норм, устанавливающих срок представления деклараций по налогу на добавленную стоимость за месяцы, предшествующие тому, в котором сумма выручки превысила один миллион рублей.
При рассмотрении спора по существу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 119 Кодекса за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета взыскивается штраф. Статьей 163 Налогового Кодекса налоговый период по налогу на добавленную стоимость установлен как календарный месяц, а для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими один миллион рублей, - как квартал.
Пунктом 5 статьи 174 Кодекса устанавливается обязанность налогоплательщиков представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 6 этой же статьи налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими один миллион рублей, вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнении, в том числе для собственных нужд, работ, оказании, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют декларацию не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Как следует из материалов дела, налогоплательщик своевременно представил декларацию за 1 квартал 2006 года. Однако, плательщик налога на добавленную стоимость, у которого сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) превысила за месяц один миллион рублей, утрачивает право на ежеквартальную уплату налога и обязан представлять налоговые декларации ежемесячно.
Однако, учитывая, что сумма выручки превысила один миллион рублей в конце года, суд считает, что общество не имело возможности предвидеть этого в январе.
Суд принимает довод налогоплательщика, который ссылается на отсутствие в налоговом законодательстве конкретного срока подачи ежемесячной налоговой декларации за месяц, предшествующий тому, в котором произошло превышение суммы выручки, установленной пунктом 6 статьи 174 Кодекса. Отсутствие в законе названного срока исключает возможность привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной статьей 119 Кодекса, ввиду отсутствия состава налогового правонарушения.
При рассмотрении данного дела, суд учитывает позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выразившего в Постановлении Президиума от 19.12.06 года № 6876/06.
Согласно пункту 7 статьи 3 Налогового Кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л :
Признать Решение ИФНС России по Советскому району г.Астрахани № 08-10755/6150128 от 07.05.2008 года – недействительным.
Взыскать с ИФНС России по Советскому району г.Астрахани в пользу ООО СК «Инвест-Строй» расходы по госпошлине в сумме 3000 рублей, уплаченные платежными поручениями № 652 от 15.05.08 года и № 657 от 15.05.08 года.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74.
Судья Г.А. Плеханова
