Дата принятия: 06 июля 2009г.
Номер документа: А06-3193/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-3193/2009
06 июля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2009 года
Полный текст решения изготовлен 06 июля 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе: судьи: Грибанова Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потехина М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Мир"
к Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела № 1 по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области Акаевой Индире Закарьяевне
третьи лица: взыскатель- МУП г. Астрахани «Недвижимость»
Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области
о признании незаконными действия судебного пристава- исполнителя по выселению из нежилого помещения № 024, расположенного в литере А по адресу: г. Астрахань, ул. Желябова/ Свердлова/пер. Щепной,39/14/1
при участии:
от заявителя – Ершова О.И.- представитель по доверенности от 11.01.2009 года
судебный пристав-исполнитель Акаева И.З. – удостоверение ТО № 015528 от 05.09.2005 года,
от МУП г.Астрахани «Недвижимость» - Ковтун С.И.- юрисконсульт, доверенность № 372 от 07.11.2008 года.
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области- Измайлов А.Р. – главный специалист – эксперт, доверенность № 3 от 20.01.2009 года.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Мир» (далее – заявитель, общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам №1 г.Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области Акаевой И.З. о признании незаконными ее действий по выселению Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Мир» при осуществлении исполнительных действий по исполнительному производству №33/17/2387/2/2008.
В обоснование заявленных требований указывает на нарушение судебным приставом-исполнителем требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», выразившемся в не уведомлении должника - ООО «Торговый Дом «МИР» о дате и времени выселения, в связи с чем заявитель был лишен возможности защищать свои законные интересы. Также заявитель указал, что действия по выселению не могли быть совершены приставом-исполнителем в связи с приостановлением арбитражным судом действия требований о выселении от 17.03.2009, 16.04.2009. В акте о выселении и описи имущества от 18.05.2009 не указано наименование каждой из занесенных в акт вещи, не указаны их отличительные признаки, не указана стоимость каждого наименования продукции.
В отзыве на заявление судебный пристав-исполнитель указал, что исполнительный документ исполнен в соответствии с нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве», права и законные интересы должника не были нарушены.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующие имеющие существенное значения для правильного разрешения спора обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, решением арбитражного суда Астраханской области по делу №А06-53/2008-20 от 22.04.2008 были удовлетворены требования МУП г. Астрахани «Недвижимость» о расторжении договора аренды № 8615 от 29.05.2002 г. и выселении ООО «Торговый дом «Мир» из нежилого помещения 024, расположенного на цокольном, 1, 2 этаже в доме литер А по адресу: г.Астрахань, ул. Желябова/Свердлова/пер. Щепной, 39/14/1.
07.08.2008 арбитражным судом был выдан исполнительный лист №014169-08 на выселение ООО «Торговый дом «Мир» из занимаемого нежилого помещения.
28 августа 2008 года на основании исполнительного листа Арбитражного суда Астраханской области №014169-08 от 07.08.2008г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам №1 г.Астрахани УФССП по Астраханской области Сильваненко Н.Н. было возбуждено исполнительное производство №33/17/2387/2/2008 в отношении заявителя о выселении ООО ТД «Мир» из нежилого помещения №024, расположенного в цокольном, 1 и 2 этажах дома литер А по адресу г.Астрахань ул.Желябова/ул.Свердлова/пер.Щепной д.39/14/1 в интересах взыскателя МУП г.Астрахани «Недвижимость».
В период с 09.09.2008г. по 27.11.2008г. исполнительные действия были отложены по инициативе судебного пристава-исполнителя.
С 09.09.2008г. по 27.11.2008г. Арбитражным судом Астраханской области исполнительное производство было приостановлено.
10.02.2009г. судебным приставом-исполнителем в адрес должника было направлено требование о добровольном исполнении решения суда и освобождении в срок до 12.02.2009г. нежилого помещения. Данное требование должником исполнено не было.
12.02.2009г. судебным приставом-исполнителем в адрес должника было направлено повторное требование о добровольном исполнении решения суда и освобождении в срок до 19.02.2009г. нежилого помещения. Данное требование должником исполнено не было.
24.02.2009г. судебным приставом-исполнителем в адрес должника было направлено повторное требование о добровольном исполнении решения суда и освобождении в срок до 26.02.2009г. нежилого помещения. Данное требование должником исполнено не было.
17.03.2009г. судебным приставом-исполнителем в адрес должника было направлено повторное требование о добровольном исполнении решения суда и освобождении в срок до 19.03.2009г. нежилого помещения. Данное требование должником исполнено не было
Определением от 25.03.2009г. по делу №А06-1474/2009 действие требования от 17.03.2009 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта.
16.04.2009г. судебным приставом-исполнителем в адрес должника было направлено повторное требование о добровольном исполнении решения суда и освобождении в срок до 22.04.2009г. нежилого помещения. . Данное требование должником исполнено не было.
18.05.2009г. в рамках исполнительного производства №33/17/2387/2/2008 судебный пристав-исполнитель Акаева И.З. совершила действия по выселению ООО ТД «Мир» из указанных в исполнительном документе нежилого помещения, о чем составлен акт о выселении и описи имущества от 18.05.2009.
Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя, полагая, что они затрагивают его интересы как хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской деятельности, ООО ТД «Мир» обратилось с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Оценив представленные сторонами доказательства, изучив доводы лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя и признания действия судебного пристава-исполнителя незаконными, по следующим причинам.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.
Арбитражный суд, рассматривая дело об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя должен руководствоваться требованиями части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, при рассмотрении дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
С учетом вышеизложенных положений статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не освобождается от доказывания обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих требований.
Так, ООО ТД «Мир» обязано доказать – каким нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве», не соответствуют действия судебного пристава-исполнителя Акаевой И.З., а также каким образом данные действия нарушают права и законные интересы общества.
Согласно статье 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве в случае, когда должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. Выселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта о выселении и описи имущества. Судебный пристав-исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества выселенного должника с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня выселения должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику. Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
Как следует из материалов исполнительного производства действия судебного пристава-исполнителя по выселению ООО ТД «Мир» 18.05.2009 были произведены в соответствии с положениями указанной нормы закона.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что истечение срока, предоставленного для добровольного исполнения судебного решения, принудительное выселение производится без дополнительного извещения должника, что опровергает доводы заявителя о том, что пристав-исполнитель обязан был предварительно известить должника о времени выселения. Заявителем также документально не опровергнут довод судебного пристава-исполнителя, что руководитель организации-должника был извещен о совершении действий по выселению общества из незаконного занимаемого нежилого помещения.
В соответствии с требованиями закона пристав-исполнитель оформила акт о выселении и описи имущества, в котором перечислила имущество, находящееся в нежилом помещении 024 в доме литер А по адресу: г.Астрахань, ул. Желябова/Свердлова/пер. Щепной, 39/14/1, указав его наименование и количество.
Суд отмечает, что Закон «Об исполнительном производстве» не содержит положений, обязывающих судебного пристава-исполнителя оценивать имущество, находящееся в помещении из которого производится выселение, и указывать его стоимость в акте о выселении. Заявитель не указал, какие права и законные интересы должника были нарушены в связи с отсутствием в акте отличительных признаков упаковки продуктов питания и отсутствием оценки данного имущества.
Как заявил представитель должника в судебном заседании о действиях по выселению руководителю общества стало известно 19.05.2009, при этом должник не предпринял каких-либо действий по вывозу описанного и переданного на хранение товара, мотивируя это отсутствием складских помещений. Также должником не произведена инвентаризация описанного приставом имущества с целью установления соответствия указанного в акте количества товаров книжным остаткам, содержащихся в бухгалтерских регистрах должника.
Должником в ходе судебного разбирательства не представлены доказательства, что отсутствие в акте отличительных признаков товаров нарушило права должника, не позволило ему установить фактическое количество описанного имущества, повлияло на возможность расчетов с поставщиками, оказало иное негативное влияние на хозяйственную деятельность организации-должника.
Заявитель документально не подтверждены его доводы о наличии в помещении иного имущества, не указанного судебным приставом-исполнителем в акте, что затронуло имущественные права выселяемой организации.
Остальные доводы заявителя оцениваются судом как несостоятельные, поскольку не свидетельствуют о допущенных нарушениях приставом-исполнителем требований Закона «Об исполнительном производстве».
На основании вышеизложенного суд считает, что судебным приставом-исполнителем Акаевой И.З. при совершении исполнительных действий по выселению Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Мир» из нежилого помещения не были допущены нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», повлекшие нарушение прав и законных интересов должника.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Мир» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела № 1 по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области Акаевой И.З. отказать.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи жалобы в суд вынесший судебный акт по правилам, предусмотренным статьей 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации либо в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного акта в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке предусмотренном статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Г.В. Грибанов