Решение от 26 сентября 2008 года №А06-3187/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
 
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-3187/2008 - 7
 
    26 сентября 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе судьи: Сериковой Г.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сериковой Г.В.,
 
    рассмотрев в  судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя Левшина Дмитрия Владимировича к Комитету по управлению имуществом г. Астрахани
 
    о признании права собственности на самовольную постройку
 
 
    при участии:
 
    от истца: Пинегин С.В. – представитель по доверенности от 03.06.2008г., паспорт 12 07 160739, выдан 14.12.2007г. ОУФМС России по Астраханской области в Приволжском районе
 
    от ответчика: Мухин С.Д. – представитель по доверенности от 10.01.2008г., удостоверение № 327 от 01.04.2008г.
 
 
    Истец, индивидуальный предприниматель Левшин Дмитрий Владимирович обратился в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом г. Астрахани о признании права собственности на самовольный объект недвижимости: цех, Литер Ж´ общей площадью 243, 6 кв.м.; гараж, литер 1, общей площадью 702,7 кв.м.; Административное здание, литер 2, общей площадью 90,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Моздокская, 40.
 
    В ходе рассмотрения дела в судебном заседании истец уточнил наименование ответчика, просит иск считать заявленным к Комитету имущественных отношений г. Астрахани.
 
    Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении с уточнением, пояснил, что на основании договора купли-продажи № 603 от 07.12.2007г. индивидуальный  предприниматель Левшин Д.В. является собственником земельного участка, площадью 11 301 кв.м., расположенного по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Моздокская, 40, для эксплуатации производственной базы. Впоследствии на данном земельном участке своими силами и на собственные денежные средства в границах земельного участка объекты  недвижимости нежилого назначения: цех, Литер Ж´ общей площадью 243, 6 кв.м.; гараж, литер 1, общей площадью 702,7 кв.м.; Административное здание, литер 2, общей площадью 90,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Моздокская, 40. В настоящее время истец открыто владеет, пользуется  и распоряжается данными объектами, использует их по назначению в предпринимательской деятельности. Построенные объекты недвижимости соответствуют всем строительным, санитарным, противопожарным нормам, в соответствии с техническим заключением, выполненным ООО ПКФ «ПОИСК», заключением Управления МЧС по Астраханской области и МУЗ СЭС г.  Астрахани. Однако данные объекты недвижимости были возведены без разрешительной документации на строительств. Во исполнение определения арбитражного суда выполнена исполнительная съемка, свидетельствующая о том, что самовольные постройки возведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Просит иск удовлетворить.
 
 
    Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований, представил отзыв. Пояснил, что на основании положительного решения № 42 от 23.07.2008г. постоянно действующей межведомственной комиссии утвержденной постановлением мэра города от 06.07.2007г. за № 2628-м, согласований заинтересованных служб и организаций, а также то, что спорные возведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности (свидетельство о праве от 14.03.2008г. № 3- АА231603), полагает возможным удовлетворение заявленных исковых требований при условии, если судом будет установлено, что сохранение строений не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц.
 
 
    Исследовав материалы дела,  выслушав мнение представителей сторон суд
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    На основании договора купли-продажи земельного участка № 603 от 07..12.2007г., Комитет имущественных отношений г. Астрахани передал в собственность Левшину Дмитрию Владимировичу земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым № 30:12:03 0064:0008, по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Моздокская, 40 для эксплуатации производственной базы, в границах, указанных в кадастровом плане Участка, общей площадью 11 301 кв.м. ( л.д.6-7).
 
    Впоследствии истцом на данный земельный участок зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права  30АА 231603 (л.д.18).
 
    Как пояснил представитель истца в судебном заседании на данном земельном участке своими силами и на собственные денежные средства в границах земельного участка истцом без разрешительных документов осуществлено строительство объектов  недвижимости нежилого назначения: цех, Литер Ж´ общей площадью 243, 6 кв.м.; гараж, литер 1, общей площадью 702,7 кв.м.; Административное здание, литер 2, общей площадью 90,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Моздокская, 40. В настоящее время истец открыто владеет, пользуется  и распоряжается данными объектами, использует их по назначению в предпринимательской деятельности. Построенные объекты недвижимости соответствуют всем строительным, санитарным, противопожарным нормам, в соответствии с техническим заключением, выполненным ООО ПКФ «ПОИСК», заключением Управления МЧС по Астраханской области и МУЗ СЭС г.  Астрахани.
 
 
    Оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    Исходя из представленных истцом документов, самовольная постройка была возведена хозяйственным способом, без получения необходимых разрешений.
 
    Одним из требований, предъявляемых к реконструкции объектов капитального строительства, согласно ст.52 Градостроительного кодекса РФ является разрешение на строительство.
 
    Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет понятие разрешения на строительство, согласно которому разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.
 
    В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом  иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и  строительных норм и правил.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как установлено  в судебном заседании земельный участок, на котором возведена самовольная постройка находится в собственности истца.
 
    В отношении самовольной постройки – Административное здание, литер 2 ООО «Синтех» и ООО ПИ «Астраханьпромстройпроект» изготовлено техническое заключение о состоянии основных строительных конструкций административно-торгового здания по адресу ул. Моздокская, 40, лит. «2»; в отношении объектов недвижимости – гараж, литер 1 и цех, литер Ж´ составлено ООО ПКФ «Поиск» заключение о состоянии несущих строительных конструкций из которых следует, что основные конструкции здания находятся в исправном техническом состоянии и обеспечивают необходимую прочность и устойчивость. Состояние конструкций строения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строения соответствуют требованиям строительных норм и правил СНиП 20-0102003, дальнейшая эксплуатация возможна. (л.д.10-17; 49-54-55-59;66-72).
 
    Письмом № 539пд-9-2-1 от 08.05.2008г. Управление Госпожнадзора Главного управления МЧС России по Астраханской области сообщило, что в ходе проверки гаража (литер1), административного здания (литер2), цеха (литер Ж´), расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Моздокская, 40 нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д.8).
 
    Согласно экспертному заключению СЭС гараж (литер1), административное здание (литер2) и  цех (литер Ж´), расположенные по адресу: г. Астрахань, ул. Моздокская, 40 соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д.9).
 
    Из материалов дела не усматривается, что самовольная реконструкция затронула права и законные интересы иных лиц  и  угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что возведенные хозяйственным способом объекты не затронули границ земельного участка, находящегося у истца в собственности, не затрагивает  права и законные интересы иных лиц  и  не угрожает жизни и здоровью граждан, и учитывая отсутствие возражений  против иска со стороны ответчика, суд считает, требования истца о признании за Российской Федерацией права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости подлежащими  удовлетворению.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать за индивидуальным предпринимателем Левшиным Дмитрием Владимировичем право собственности на объекты недвижимости: цех, Литер Ж´ общей площадью 243, 6 кв.м.; гараж, литер 1, общей площадью 702,7 кв.м.; Административное здание, литер 2, общей площадью 90,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Моздокская, 40.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.
 
 
    Судья
 
Г.В. Серикова