Дата принятия: 10 июля 2008г.
Номер документа: А06-3140/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань Дело № А06-3140/2008-4
«07» июля 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Монаковой Г.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Икрянинского района Астраханской области
к предпринимателю Крайниковой Елене Петровне
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях
при участии в заседании:
от заявителя – не явился
от ответчика – не явился
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Икрянинскогорайона Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Крайникову Елену Петровну по части 2 статьи 19.19 КоАП РФ за нарушение требований обязательной сертификации.
Стороны в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
23 мая 2008 г. Прокуратурой Икрянинского района Астраханской области совместно с сотрудниками ТОУ «Роспотребнадзор» по Икрянинскому и Лиманскому районам Астраханской области была проведена проверка соблюдения обязательных требований при реализации пищевой продукции, осуществляемой предпринимателем Крайниковой Еленой Петровной.
В результате проведенной проверки в магазине, расположенном по адресу: с. Икряное, ул. Подгорная,38, где предприниматель Крайникова Елена Петровна осуществляет свою деятельность, было установлено, что на реализации находились яйца куриные в количестве 40 штук без сертификатов соответствия.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» яйца и яйцепродукты являются товарами, подлежащими обязательной сертификации.
На основании части 2 статьи 25 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Согласно ст.ст. 3, 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов.
Основными принципами обеспечения безопасности торговли пищевыми продуктами в сфере общественного питания являются приоритет жизни и здоровья граждан, а также приоритет государственного контроля за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, обязательной сертификации при производстве и изготовлении пищевой продукции.
По окончании проверки 26.05.2008 г. в соответствии со статьей 25.11 Кодекса об Административных правонарушения РФ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя Крайниковой Елены Петровны.
В материалах дела имеется паспорт качества от 23.05.2008г., Сертификат соответствия № 0923486 на яйца куриные пищевые столовые I, II категории.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении товаров (работ), подлежащих обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об их сертификации.
Сертификаты соответствия должны находиться непосредственно в торговой точке, где осуществляется реализация пищевой продукции.
Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению судьями арбитражных судов.
Данное нарушения предусматривает административную ответственность по части 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, которая определяет, что реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), влечет наложение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Суд считает, что факт совершенного правонарушения подтверждается материалами дела, но, учитывая, что предприниматель Крайникова Елена Петровна ранее к административной ответственности не привлекалась, сертификат соответствия на куриные яйца был представлен в Прокуратуру, в ходе рассмотрения дела иных нарушений законодательства выявлено не было, данное правонарушения не причинило вреда жизни и здоровью потребителей, не повлекло вредных последствий для общества и государства, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.
В соответствии с требованиями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь статьями 167- 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.9. Кодекса об административных правонарушениях Российской федерации арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Объявить предпринимателю Крайниковой Елене Петровне устное замечание.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении предпринимателя Крайниковой Елены Петровны.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти суток со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова
