Дата принятия: 16 июня 2008г.
Номер документа: А06-3113/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Астрахань Дело А06-3113/2008-4
«16 » июня 2008 г.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе :
судьи Монаковой Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Ленинского
района г.Астрахани
к предпринимателю Мурыгину Константину Леонидовичу
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ
при участии
от заявителя - Егорова И.Ю. – прокурор, удостоверение.
от ответчика – Хайрутдинова Н.В.- представитель по доверенности от 11.06.2008г.
Прокурор Ленинского района г. Астрахани обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателяМурыгина Константина Леонидовича
к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Представитель Мурыгина Константина Леонидовича в судебное заседание представила отзыв, пояснила, что Мурыгин К.Л. предпринял все меры к соблюдению правил по безопасности дорожного движения, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л :
23 мая 2008 г. прокуратурой Ленинского района г. Астрахани была проведена проверка соблюдения предпринимателем Мурыгиным Константином Леонидовичем законодательства РФ в области безопасности дорожного движения.
Предпринимателю Мурыгину Константину Леонидовичу была выдана лицензия серия № АСС 30-1491-003 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом , сроком действия до 08 декабря 2008 г.
В ходе проверки было установлено, что 23.05.2008г., осуществляя пассажирские перевозки на автомобиле ГАЗ-323132 г/н АА 438, регион 30, принадлежащим на праве собственности Мурыгину К.Л., водитель Дихтяр А.В. осуществлял перевозку пассажиров по маршруту № 43, сверх допустимой нормы, превысив количество пассажиров на одного человека.
Согласно пункту 62 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.
Пункт 5.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2. прямо предусматривает, что при перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196- ФЗ в ред. 01.12.2007г. юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
Ответчик допустил осуществление водителем пассажирской перевозки с нарушением требований, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Превышение пассажировместимости транспортного средства ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении.
23 мая 2008г. прокуратурой в отношении предпринимателя Мурыгина Константина Леонидовича возбуждено производство об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении пассажирских перевозок допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства.
Процессуальных нарушений при проведении проверки и вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении предпринимателя Мурыгина Константина Леонидовича арбитражный суд не установил.
Руководствуясь статьями 202- 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь предпринимателя без образования юридического лица Мурыгина Константина Леонидовича, 07.03.1963г.р., уроженца г. Астрахани, проживающего по адресу г. Астрахань, С. Перовской, д.101, корп.12, кв. 96, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 4000 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Штраф подлежит перечислить по следующим реквизитам:
Расчетный счет получателя: УФК по Астраханской области (ИФНС РФ по Ленинскому району г.Астрахани)
р/с 40101810400000010009
ИНН 3016021883, КПП 301601001
Банк получателя ГРКЦ Банка России по Астраханской области
БИК 041203001 ОКАТО 12401000000
КБК 18211603030010000140
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти суток со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова