Решение от 09 июля 2008 года №А06-3082/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. Губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-3082/2008 - 23
 
    09 июля 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2008г.
 
    Полный текст решения изготовлен 9 июля 2008г.
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:судьи Цепляева Л.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Цепляевой Л. Н.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения  – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани
 
    к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №49»
 
    о взыскании финансовых санкций в сумме 2 123 руб. 02 коп.
 
    при участии:
 
    от заявителя:Ереклинцева М.Н., вед. специалист, дов. от 23.06.2008 г.
 
    от ответчика: Лень М.А, директор, приказ Комитета по образованию и науке администрации г. Астрахани от 06.02.2006 г. №101
 
 
    Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №49» о взыскании финансовых санкций в сумме 2 123 руб. 02 коп. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика по заявленным требованиям возражает, считает, что истцом пропущен срок исковой давности, представил отзыв на заявление.
 
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №49» в соответствии с п. 2  статьи 11, ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» являясь работодателем, обязано ежегодно в срок до 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения о каждом  работающем у него застрахованном лице, о страховом стаже и начисленных страховых взносах.
 
    20.02.2008г. старшим специалистом группы перерасчета пенсий  ГУ – УПФР в Советском районе г. Астрахани проведена документальная проверка факта работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 49» Дорониной Е.В., 1953 г.р. за период с 01.09.1999-2004г.г., проверкой подтвержден факт работы Дорониной в организации, а по факту льготной работы сведения подлежали корректировке, на что указано в акте от  20.02.2008г.
 
    После проведенной документальной проверки МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 49»  06.04.2008г. поданы откорректированные сведения на работника
 
    15.04.2008 г. специалистом отдела персонифицированного учета  ГУ – УПФР в Советском районе г. Астрахани в отношении МОУ «СОШ №49» проведена камеральная проверка своевременного, полного и достоверного представления сведений. По результатам проверки установлен факт предоставления недостоверных индивидуальных сведений в части стажа в отношении одного человека (работника) на сумму  21 230, 02 руб. за период 2002 - 2004 г.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г.  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, взыскивается финансовая санкция в размере 10 процентов причитающихся к уплате за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. 
 
    По результатам рассмотрения акта камеральной проверки начальником  ГУ– УПФР в Советском районе г. Астрахани принято решение № 67 от 15.04.2008г. о привлечении МОУ «СОШ № 49» к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в сумме 2 123 руб. 02 коп. Решение о привлечении к ответственности и требование об уплате финансовых санкций вручены представителю МОУ «СОШ № 49» 15.04.2008г.
 
    Ответчик требование об уплате финансовых санкций в установленный срок не исполнил, финансовые санкции в размере 2 123 руб. 02 коп в добровольном порядке не оплатил.
 
    Изучив представленные документы, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
 
    Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно части 1 статьи 113 Налогового Кодекса (часть первая) Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).
 
    Учитывая, что факт представления МОУ «СОШ № 49» недостоверных индивидуальных сведений за период 2002, 2003, 2004г. выявлен в 2008году, суд считает, что органом Пенсионного фонда при вынесении решения № 67 от 15.04.2008г. о привлечении страхователя к ответственности  и требования об уплате финансовых санкций нарушен установленный законом трехгодичный срок давности привлечения к ответственности.
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что требования истца о взыскании с МОУ «СОШ №49» финансовых санкций в сумме 2 123 руб. 02 коп. не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд                                                                             
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении исковых требований ГУ –УПФР в Советском районе г. Астрахани о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 49» финансовых санкций в сумме 2 123 руб. 02 коп.  отказать
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов ул. Первомайская, 74).
 
 
 
 
    Судья
 
Л.Н. Цепляева